湖北省“兩圈兩帶一群”發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)工作座談會(huì)在漢召開(kāi) 為深入推進(jìn)實(shí)施“兩圈兩帶一群”發(fā)展戰(zhàn)略,提前謀劃儲(chǔ)備一批高質(zhì)量具有示范效應(yīng)的重大項(xiàng)目,更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的支撐作用,7月13日,省發(fā)改委召開(kāi)了全省“兩圈兩帶一群”發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)工作座談會(huì)。全省17個(gè)市州、林區(qū)發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)、省戰(zhàn)略規(guī)劃辦辦各處室負(fù)責(zé)人參加座談會(huì),會(huì)議由省戰(zhàn)略規(guī)劃辦副主任盧軍主持,省發(fā)改委副主任施真強(qiáng)作了重要講話。 會(huì)議聽(tīng)取了全省發(fā)改系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施“兩圈兩帶一群”戰(zhàn)略項(xiàng)目的謀劃情況以及2016年省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的建設(shè)情況,專(zhuān)題研究了2017年“兩圈兩帶一群”發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目策劃、投資重點(diǎn)及管理要求。 施真強(qiáng)副主任肯定了全省發(fā)改系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施“兩圈兩帶一群”戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利、儲(chǔ)備充分。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了新的變化,對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)工作提出了新的要求,要緊緊圍繞“一個(gè)主題”,全面研究項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、實(shí)施、管理等問(wèn)題。針對(duì)2017年項(xiàng)目的策劃,他提出了四點(diǎn)具體要求。 第一,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。項(xiàng)目建設(shè)是戰(zhàn)略實(shí)施的支撐,是規(guī)劃落地的保證,是固定資產(chǎn)投資的載體,是調(diào)整優(yōu)化的引導(dǎo),是推動(dòng)工作的抓手,是當(dāng)前實(shí)際工作的需要。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作中主要存在七個(gè)方面的問(wèn)題,一是規(guī)劃的指導(dǎo)和項(xiàng)目的偏跑;二是需要的沒(méi)有、上報(bào)的無(wú)效;三是上面的尷尬、下面的苦惱;四是很大的投資,補(bǔ)助的很??;五是規(guī)范的材料,三天的時(shí)效;六是熱切的申報(bào),實(shí)施的低效;七是審批的嚴(yán)格,監(jiān)管的不到。我們要正視這些問(wèn)題,從工作出發(fā)去研究,去克服,去解決。 第二,開(kāi)闊思路,超前策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目。一是要焦點(diǎn)準(zhǔn),緊緊圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、各地實(shí)際、未來(lái)發(fā)展、宏觀趨勢(shì)等五個(gè)方面謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目。二是站位高,站在戰(zhàn)略的高度、時(shí)代的高度、全局的高度謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目。三是質(zhì)量好,好的項(xiàng)目應(yīng)該具備“四性一力”的特點(diǎn),即合向性、時(shí)效性、引導(dǎo)性、示范性、影響力。四是工作實(shí),以“一度兩性”標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)項(xiàng)目,即項(xiàng)目的成熟度、完備性、實(shí)施性。五是建好庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)要做到保證儲(chǔ)量、分級(jí)分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)接續(xù)。 第三,嚴(yán)格程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。一是搞好項(xiàng)目申報(bào)和審批,要符合方向,要有項(xiàng)目質(zhì)量,要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,項(xiàng)目要件要齊全,項(xiàng)目格式要正確。二是抓好項(xiàng)目計(jì)劃資金的下達(dá)。要體現(xiàn)集中資金辦大事;早計(jì)劃早下達(dá);各地申報(bào)的項(xiàng)目,省市兩級(jí)發(fā)改部門(mén)必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,做到全覆蓋;項(xiàng)目資金一旦下達(dá)盡量不調(diào)整或少調(diào)整。三是抓好項(xiàng)目的建設(shè)管理。及時(shí)掌控項(xiàng)目的進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,做到“四個(gè)結(jié)合”,即稽查和檢查相結(jié)合、上下結(jié)合、專(zhuān)門(mén)的稽查部門(mén)和項(xiàng)目主管的業(yè)務(wù)部門(mén)相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。 第四,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。做到領(lǐng)導(dǎo)要重視,要有人負(fù)責(zé),要加強(qiáng)研究,要突出特色,要集中資金,善用外力,落實(shí)任務(wù)。 通過(guò)研究討論,各地進(jìn)一步明確了發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金的投資方向和重點(diǎn),厘清了策劃謀劃項(xiàng)目的工作思路。下一步,省戰(zhàn)略規(guī)劃辦將進(jìn)一步加強(qiáng)與各地發(fā)改部門(mén)的溝通和銜接,共同做好“兩圈兩帶一群”發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。
來(lái)源:湖北省發(fā)展改革委網(wǎng)站
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