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山東出臺30條減負(fù)舉措 政采列入舉措“大單”
山東省政府近日出臺《關(guān)于減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低企業(yè)財務(wù)成本的意見》，明確將降低參與政府采購企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。
《意見》圍繞降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保障性支出、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、融資成本和優(yōu)化產(chǎn)能支出等5個方面，制定30條政策措施，全方位降低企業(yè)財務(wù)成本，著力提高企業(yè)競爭力，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。初步測算，實(shí)施以上政策，可減輕全省企業(yè)負(fù)擔(dān)500億元左右。據(jù)山東省財政廳介紹，這次提出的減稅降費(fèi)政策主要包括，擴(kuò)大稅費(fèi)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，全面實(shí)施營改增試點(diǎn)，并將企業(yè)新增不動產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍；擴(kuò)大收費(fèi)基金優(yōu)惠政策免征停征范圍，停征整合部分政府性基金等。
其中，在降低企業(yè)融資成本方面，《意見》指出，要降低參與政府采購企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。具體舉措包括，取消政府采購合同預(yù)留尾款用作質(zhì)保金的做法，全面推廣政府采購信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，逐步以信用擔(dān)保替代現(xiàn)金方式繳納保證金，減輕中標(biāo)(成交)企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推廣政府采購合同融資政策，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)利用政府采購信用開發(fā)新型融資產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。
在降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本方面，《意見》圍繞促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快科技產(chǎn)品推廣、加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)等，提出一些有針對性的政策措施，如將“創(chuàng)新券”補(bǔ)助范圍由小微企業(yè)擴(kuò)大到中小微企業(yè)等。其中明確，要降低企業(yè)研發(fā)設(shè)計成本。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。支持工業(yè)設(shè)計，在工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域，以政府購買服務(wù)方式向“工業(yè)云平臺”購買基礎(chǔ)軟件服務(wù)，免費(fèi)向線上企業(yè)提供一年期的研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)管理、協(xié)同營銷、工程服務(wù)、現(xiàn)狀診斷、生產(chǎn)保障等信息化集成服務(wù)。
此外，《意見》還提出，將建立家政服務(wù)從業(yè)人員意外傷害保險財政補(bǔ)助制度。從2016年起，建立家政服務(wù)從業(yè)人員意外傷害保險財政補(bǔ)助制度，對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)，為家政服務(wù)從業(yè)人員購買的意外傷害保險，注冊地財政部門按每人每年不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所需資金從各地就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
來源：中國政府采購報
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