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重慶市從嚴(yán)政府采購供應(yīng)商誠信管理
2015-12-07
近日，市財政局印發(fā)《重慶市政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》，用新規(guī)進(jìn)一步規(guī)范政府采購。
建立供應(yīng)商庫?！掇k法》規(guī)定，符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的政府采購供應(yīng)商，可通過重慶市政府采購網(wǎng)登記加入“重慶市政府采購供應(yīng)商庫”。供應(yīng)商庫實行統(tǒng)一管理、共同使用，采購人及其采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購必須使用注冊入庫的供應(yīng)商；未注冊入庫的供應(yīng)商擬參與網(wǎng)上采購活動的，可以先獲取采購文件，再補(bǔ)辦注冊登記手續(xù)，并在采購響應(yīng)截止時間前注冊入庫。除網(wǎng)上采購?fù)?，不得因供?yīng)商未注冊入庫而限制或阻止其參加政府采購?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，若政府采購項目適合自然人參與的，自然人可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法規(guī)和政府采購文件的規(guī)定參加政府采購活動，無需登記入庫。
權(quán)利與責(zé)任對等。《辦法》明確，注冊的供應(yīng)商享有以下權(quán)利：在指定的媒體上獲取政府采購信息；向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問；向市財政局提出改進(jìn)供應(yīng)商庫的意見和建議等。而在義務(wù)方面，《辦法》也規(guī)定，注冊供應(yīng)商應(yīng)自覺遵守政府采購法律法規(guī)；參加政府采購活動應(yīng)誠實，不得提供虛假材料等；依法履行政府采購合同義務(wù)；保守在參加政府采購活動中獲悉的國家秘密和商業(yè)秘密；接受政府采購管理部門監(jiān)督等。
誠信十六“紅線”。入庫的政府采購供應(yīng)商有16種情形之一的，將被列入“違法失信行為名單”，一至三年內(nèi)禁止參加重慶市政府采購活動。其中12種情形既將記入誠信檔案，又將給予嚴(yán)肅查處。具體包括：提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或提供其他不正當(dāng)利益；在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；將政府采購合同轉(zhuǎn)包；提供假冒偽劣產(chǎn)品；擅自變更、中止或者終止政府采購合同。另外4種情形將記入誠信檔案：開標(biāo)后擅自撤銷投標(biāo)，影響招標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行的；無正當(dāng)理由拒絕履行合同的；拒絕提供售后服務(wù)，給采購人造成損害的；政府采購管理部門認(rèn)定的其他有違誠實信用的行為。
來源：中國政府采購網(wǎng)
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