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統(tǒng)籌做好疫情防控工作和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。山東省財政廳深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，精準(zhǔn)施策、積極作為，通過發(fā)揮稅費政策調(diào)控作用，切實減輕社會主體稅費負(fù)擔(dān)，助力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一、高站位
新冠肺炎疫情發(fā)生后，山東省財政廳把疫情防控作為重要政治任務(wù)，作為踐行初心使命的試金石和磨刀石，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省級相關(guān)部署精神，深入挖掘政策潛力，為全省社會各界抗擊疫情提供政策保障。形勢好轉(zhuǎn)后，按照統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，盡快調(diào)整思路，從疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩端發(fā)力，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
二、早部署
春節(jié)放假期間，山東財政與發(fā)改、稅務(wù)、民政等部門反復(fù)溝通對接，梳理研究支持疫情防控的稅費政策。2月2日，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關(guān)稅費政策的通知》，在全國率先明確17項稅費優(yōu)惠政策及便利措施，包括支持疫情防治機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)和個人、社會捐贈等方面，涉及增值稅、所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊費、預(yù)防接種服務(wù)費等稅費項目。針對房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免落實難問題，深入研究，提出對6大困難行業(yè)和增值稅小規(guī)模納稅人實施普惠性困難減免的政策。各項稅費政策按照“應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減、應(yīng)緩盡緩、應(yīng)退盡退”原則，最大程度減輕稅費負(fù)擔(dān)，為疫情防控相關(guān)主體“雪中送炭”。
三、嚴(yán)落實
各項政策出臺后，山東省財政廳第一時間傳達(dá)至各市，并安排部署落實工作，建立定期調(diào)度機制，密切跟蹤政策運行，通過縱向聯(lián)動，全省上下迅速擰成一股繩、形成一盤棋。為擴(kuò)大影響力，及時召開新聞發(fā)布會宣傳解讀政策，通過各大媒體廣而告之，促進(jìn)“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。為便于企業(yè)精準(zhǔn)查找政策，組織編寫《防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅費優(yōu)惠政策匯編》，逐項明確享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、政策依據(jù)，企業(yè)可按圖索驥、對號入座。及時開展落實情況調(diào)研，深入分析疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，廣泛了解企業(yè)訴求，研究提出包括“免征物業(yè)管理服務(wù)增值稅”在內(nèi)的11項政策建議，獲財政部高度評價，并專門致信表揚。利用“萬名干部下基層”機會，派出專人進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，深入一線、沉到基層，破解政策落實難點、疏通堵點。
四、求實效
山東各項稅費政策落實扎實有力，初步預(yù)計減輕市場主體負(fù)擔(dān)100億元以上，減負(fù)效果明顯。如對增值稅小規(guī)模納稅人降低征收率，助力個體工商戶渡過難關(guān)，及早恢復(fù)經(jīng)營；累計對15家企業(yè)價值3129萬元的醫(yī)療器械、防護(hù)用品免征進(jìn)口關(guān)稅；對四批1014家疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)給予企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠政策；優(yōu)化公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定流程，將“定期認(rèn)定”改為“隨報隨審”，確定3批共90戶公益性社會組織、86家紅十字會具備公益性捐贈稅前扣除資格；免征用于醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊費538.04萬元，其中，新注冊產(chǎn)品65個免收452.1萬元，延續(xù)變更25個產(chǎn)品免收85.94萬元。
減稅降費政策的落實落地，為支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。在政策引導(dǎo)下，部分醫(yī)藥企業(yè)在疫情中提質(zhì)增效，創(chuàng)新能力大幅提升，社會資源有效調(diào)動投入疫情防控，企業(yè)經(jīng)營壓力得以緩解，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢良好，3月中旬，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)99.7%，在全國位于前列。
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