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山東將投資260億拆建黃河灘區(qū),涉7市17縣60余萬(wàn)人 山東財(cái)經(jīng)報(bào)道最新獲悉,國(guó)家發(fā)改委8月15日在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕1461號(hào)),《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》正式獲批。 按照規(guī)劃,到2020年山東省將投資260.06億元,用于山東黃河灘區(qū)遷建工程,包括外遷安置工程、避洪工程、道路改造等,涉及人口60.62萬(wàn)。 那么,在工程投資、用地指標(biāo)增減掛鉤、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,都有那些機(jī)會(huì)呢?各位不妨跟隨山東財(cái)經(jīng)報(bào)道仔細(xì)了解下。 1、總投資260.06億建三類工程 按照《規(guī)劃》,項(xiàng)目總投資共260.06億元,其中外遷安置工程投資 95.85億元,就地就近避洪工程投資157.2億元(其中,就地就近筑村臺(tái) 115.3 億元,筑堤保護(hù)24億元,舊村臺(tái)改造提升17.90億元),撤離道路改造提升投資7億元。 其中,外遷安置住房人均用地面積40平方米(包括公共設(shè)施用地、生產(chǎn)設(shè)施用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、工程設(shè)施用地和綠地等),人均住房面積按40平方米控制。 舊村臺(tái)改造,主要是針對(duì)村臺(tái)破爛不堪、基礎(chǔ)設(shè)施落后的舊村臺(tái)進(jìn)行改造提升。 臨時(shí)撤離道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照平原微丘三級(jí)公路。 資金來(lái)源,按“各級(jí)政府補(bǔ)一塊、土地置換增一塊、專項(xiàng)債券籌一塊、金融機(jī)構(gòu)貸一塊、遷建群眾拿一塊”的總體思路籌措建設(shè)資金。 2、涉及濟(jì)南等7市17縣60.62萬(wàn)人 從山東省相關(guān)方面獲得的信息顯示,灘區(qū)遷建涉及濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、濱州、菏澤7個(gè)市,17個(gè)縣。 其中,外遷安置,涉及東平、梁山等13個(gè)區(qū)縣,共4.2萬(wàn)戶、14.1萬(wàn)人,建設(shè)42個(gè)新社區(qū),投資95.85億元。 就地就近筑村臺(tái)安置,涉及東明、鄄城2縣,共3.87萬(wàn)戶、13.89萬(wàn)人,新筑村臺(tái)30個(gè),投資115.31億元。 筑堤保護(hù),涉及平陰、長(zhǎng)清、槐蔭3個(gè)縣區(qū),共15.97萬(wàn)人,筑堤40.44公里,投資24億元。 舊村臺(tái)改造提升,涉及長(zhǎng)清、濱城、利津等6個(gè)縣區(qū),共1.57萬(wàn)戶、5.11萬(wàn)人,改造舊村臺(tái)100個(gè),投資17.9億元。 臨時(shí)撤離道路建設(shè),涉及平陰、長(zhǎng)清、東平等縣區(qū),共11.55萬(wàn)人,新建改造道路497.35公里,投資7億元。 3、土地、財(cái)政等政策大力支持 山東財(cái)經(jīng)報(bào)道了解到,《規(guī)劃》還重點(diǎn)提及了土地、財(cái)政等各種配套支持政策。 土地政策方面:用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策和各項(xiàng)土地專項(xiàng)資金政策,符合條件的灘區(qū)居民遷建村莊全部納入增減掛鉤試點(diǎn)范圍。新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先支持灘區(qū)居民遷建安置新社區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 國(guó)家發(fā)改委在《通知》中還特別強(qiáng)調(diào),要充分考慮黃河灘區(qū)居民遷建安置區(qū)用地需求,納入土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排;對(duì)有灘區(qū)居民搬遷安置任務(wù)的縣,優(yōu)先安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用,提高土地級(jí)差收益。 財(cái)政政策方面:將現(xiàn)有農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造、保障性住房、生態(tài)移民等投資政策,在不改變管理渠道和投向的前提下,由灘區(qū)縣級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用。 產(chǎn)業(yè)政策方面:用足用好各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,在產(chǎn)業(yè)配套、全域旅游、城鄉(xiāng)互動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面統(tǒng)籌謀劃,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)居民遷建、產(chǎn)業(yè)培育同步規(guī)劃、同步實(shí)施,增強(qiáng)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面:實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),提高灘區(qū)群眾脫貧致富奔小康能力。 4、時(shí)間表明確 今年啟動(dòng)30個(gè)村臺(tái)安置新區(qū)建設(shè) 目前,遷建的時(shí)間表已經(jīng)明確。 根據(jù)《規(guī)劃》,2017年,全省完成各類遷建項(xiàng)目前期工作,啟動(dòng)17個(gè)新建村臺(tái)和13個(gè)外遷安置新社區(qū)工程建設(shè)。 2018年,7個(gè)市的遷建項(xiàng)目全部開工,啟動(dòng)建設(shè)其余11個(gè)村臺(tái)和29個(gè)外遷安置新社區(qū),以及長(zhǎng)清平陰護(hù)城堤、舊村臺(tái)和臨時(shí)撤離道路改造提升工程建設(shè)。 2019年,全面推進(jìn)各類工程建設(shè),完成全部28個(gè)新筑村臺(tái)、13個(gè)安置新社區(qū)、75個(gè)舊村臺(tái)改造,以及大部分臨時(shí)撤離道路改造提升工程; 2020年,完成工程建設(shè)并交付使用。
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