第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：準(zhǔn)東煤制氣國家能源集團(tuán)20億M3年煤制天然氣項(xiàng)目全廠給排水管網(wǎng)及總圖運(yùn)輸EPC總承包公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB250103210，招標(biāo)人為國能新疆煤制氣有限公司，項(xiàng)目單位為：國能新疆煤制氣有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：項(xiàng)目概況

為實(shí)現(xiàn)新疆煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，構(gòu)建新型現(xiàn)代化工業(yè)體系，推動(dòng)煤制油、煤制氣、清潔能源一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托新疆當(dāng)?shù)刎S富的煤炭資源，擬在新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家能源集團(tuán)準(zhǔn)東20億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目。

廠址位于新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西黑山工業(yè)園，距烏魯木齊市約300公里，總體規(guī)劃占地2500余公頃，總占地面積223.85公頃，整體呈矩形，場地東西向長度2000m，南北向?qū)挾?120m。項(xiàng)目南距西黑山礦區(qū)橫四路約2公里，南側(cè)與信友電廠、英格瑪電廠相鄰。

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：空分裝置、煤氣化裝置（固定床氣化、煤氣水分離、 氨酚回收、變換及合成氣冷卻）、凈化裝置（酸性氣體脫除、制冷及壓縮、RTO、CCUS）、甲烷化裝置（高溫甲烷化、天然氣壓縮及干燥裝置、液化天然氣裝置）、硫回收裝置、發(fā)電和新能源以及為工藝裝置配套的鍋爐裝置、公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。

招標(biāo)范圍

投標(biāo)人負(fù)責(zé)國家能源集團(tuán)準(zhǔn)東20億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目全廠給排水管網(wǎng)及總圖運(yùn)輸?shù)裙こ淘敿?xì)設(shè)計(jì)、采購、施工總承包，包含但不限于以下內(nèi)容：

1.本次全廠給排水管網(wǎng)（主項(xiàng)號13800）招標(biāo)范圍包括：

（1）原水管道系統(tǒng)（RW）、低壓生產(chǎn)給水管道系統(tǒng)（LPW）、高壓生產(chǎn)給水管道系統(tǒng)（PW）、生活給水管道系統(tǒng)（DW）、循環(huán)水管道系統(tǒng)（CWS/CWR）、雨水管道系統(tǒng)（RD）、穩(wěn)高壓消防水管道系統(tǒng)（HFW）、優(yōu)質(zhì)再生給水管道系統(tǒng)（RUD1）、次級再生給水管道系統(tǒng)（RUD2）。

（2）全廠給排水管網(wǎng)與裝置交界點(diǎn)為：

a壓力流管道交界點(diǎn)為裝置界區(qū)紅線外1m處，進(jìn)裝置必要的切斷閥門設(shè)置在裝置內(nèi)。

b重力流管道交界點(diǎn)為裝置界區(qū)紅線外第一個(gè)檢查井處，檢查井為全廠給排水管網(wǎng)設(shè)置。

（3）招標(biāo)范圍及內(nèi)容詳見附件一《發(fā)包人要求》和附件二《發(fā)包人提供的資料》。

2.本次總圖運(yùn)輸（主項(xiàng)號17130不包含綠化和電子汽車衡）招標(biāo)范圍包括：

（1）全廠性道路包括工廠界區(qū)內(nèi)所有全廠性道路、路緣石，與廠外道路聯(lián)通的廠區(qū)道路需接至廠外道路邊緣，全廠性道路招標(biāo)范圍不包含行政生活設(shè)施內(nèi)的道路。投標(biāo)人還應(yīng)統(tǒng)籌考慮穿越馬路穿線管道，在全廠性道路的下方預(yù)埋部分套管等設(shè)施，應(yīng)集中布置，提前規(guī)劃施工，避免道路二次開挖現(xiàn)象。

（2）全廠性人行道包括沿全廠性道路設(shè)置的人行道、路緣石，不包含行政生活設(shè)施及各裝置單元內(nèi)的人行道。

（3）擋土墻、護(hù)坡、排水溝包括全廠性道路兩側(cè)的擋土墻、護(hù)坡及配套排水溝。不包含行政生活設(shè)施及大件組裝廠四周擋土墻、護(hù)坡、排水溝。全廠中軸路兩側(cè)設(shè)置擋土墻，其它公共區(qū)域中場地坡度大于20%（1:5）的區(qū)域設(shè)置護(hù)坡或擋土墻，擋土墻墻底需設(shè)置排水溝。

（4）包括工廠界區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的碎石鋪砌。除道路、綠化、硬化鋪砌以外的區(qū)域均鋪砌碎石。

（5）招標(biāo)范圍及內(nèi)容詳見附件一《發(fā)包人要求》和附件二《發(fā)包人提供的資料》。

3.本次全廠接地及道路照明（主項(xiàng)號15500不包含全廠供電外線）招標(biāo)范圍包括裝置界區(qū)紅線外的接地干線及道路照明：

（1）全廠接地與裝置界區(qū)的接點(diǎn)位置為其用地紅線外1米處的接地檢查井，該井為裝置界區(qū)設(shè)置。

（2）投標(biāo)人負(fù)責(zé)裝置界區(qū)紅線外的全廠道路照明，全廠道路照明供電電源取自就近裝置變電所。

（3）招標(biāo)范圍及內(nèi)容詳見附件一《發(fā)包人要求》和附件二《發(fā)包人提供的資料》。 

標(biāo)段劃分：本招標(biāo)共分為一個(gè)標(biāo)段。

建設(shè)地點(diǎn)：新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西黑山工業(yè)園。

工期節(jié)點(diǎn)：合同服務(wù)期至2028年12月30日，實(shí)際開工日期以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。（若為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供雙方證明文件）

    （2）化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級或以上設(shè)計(jì)資質(zhì)和石油化工工程施工總承包壹級或以上資質(zhì)。

    （3）投標(biāo)人須具有并提供有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（若為聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工任務(wù)的單位提供）。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2013年5月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有1份投資規(guī)模50億元及以上的石油化工或煤化工項(xiàng)目全廠給排水管網(wǎng)或全廠地管或全廠一級地管EPC總承包合同業(yè)績（合同中工作范圍應(yīng)包含上述內(nèi)容），技改類項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    注：所提供的合同證明須提供匹配的投資規(guī)模證明材料，形式不限

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個(gè)擔(dān)任石油化工或煤化工項(xiàng)目的全廠給排水管網(wǎng)或全廠地管或全廠一級地管EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人須提供以下資料，若為聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位提供）：

    （1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）；

    （2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任石油化工或煤化工項(xiàng)目的全廠給排水管網(wǎng)或全廠地管或全廠一級地管EPC設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或詳細(xì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能夠證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人須提供以下資料，若為聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工任務(wù)的單位提供）：

    （1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級建造師（機(jī)電工程）執(zhí)業(yè)資格注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

    （2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任石油化工或煤化工項(xiàng)目的全廠給排水管網(wǎng)或全廠地管或全廠一級地管施工負(fù)責(zé)人經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    注：一級建造師電子證書須符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦市〔2021〕40 號文中對手寫簽名、電子證書使用時(shí)限的要求及其他電子證書的使用要求

    【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

    【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（若為聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工任務(wù)的單位提供）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有效的注冊安全工程師（中級注冊安全工程師）執(zhí)業(yè)資格證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體最多允許2家單位組成，須明確聯(lián)合體牽頭人，牽頭人負(fù)責(zé)代表聯(lián)合體參加投標(biāo)，須提供聯(lián)合體協(xié)議，并明確聯(lián)合體各方分工和連帶責(zé)任。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2025-04-11 16:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2025-04-16 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2025-05-06 16:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

    7.1 信息公開說明：

    （1）開標(biāo)階段，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

    （2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

    （3）未進(jìn)行公示的業(yè)績（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

     7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：國能新疆煤制氣有限公司

    地    址：新疆昌吉回族自治州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)五彩灣新城五彩路101號孵化基地1層

    郵    編：

    聯(lián) 系 人：李占維

    電    話：18695180808

    電子郵箱：15012291@ceic.com

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)國華投資大廈6層

    郵    編：100007

    聯(lián) 系 人：王振宇

    電    話：010-57336330

    電子郵箱：20002963@ceic.com

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn