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中國郵政集團有限公司巴中市分公司2025至2028年內(nèi)部處理外包服務項目招標公告
成都萬安建設項目管理有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司四川省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司巴中市分公司2025至2028年內(nèi)部處理外包服務項目采購項目項下的貨物及服務進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、 項目名稱：
中國郵政集團有限公司巴中市分公司2025至2028年內(nèi)部處理外包服務項目。
二、 招標編號：CDWA25Z01004-3
三、 項目概述：
1.外包范圍包含巴中本地中心，以及轄內(nèi)通江、南江和平昌三個縣級處理中心，外包周期為3年，計劃時間為2025年4月1日至2028年3月31日（具體以實際合同為準）。
2.根據(jù)處理量預測，本項目預估外包業(yè)務量約8873.8萬袋件（具體以實際發(fā)生業(yè)務量為準）。因?qū)嶋H業(yè)務量存在市場波動，該預估外包業(yè)務量不作為招標固定額度承諾，投標人須自行承擔由于采購方業(yè)務量變化或作業(yè)模式改革等因素導致的外包需求不確定性風險。合同期內(nèi)無論實際發(fā)生業(yè)務外包量增加或減少，采購方不承擔任何賠償責任。
3.本項目采購階梯定價方式，各階梯外包單價為固定價格，在合同有效期內(nèi)固定不變，價格已包含但不限于外包供應商應承擔的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮外包供應商外包服務特點如流程工藝、處理作業(yè)量、服務質(zhì)量要求、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，采購方無需再向外包供應商及其從業(yè)人員支付其他任何費用。
4.資金落實情況
已落實。費用由巴中市分公司成本支出承擔，由巴中市分公司每月按實際訂單量據(jù)實結(jié)算。三年預估采購金額1430.74萬元。
四、 招標內(nèi)容：
1.采購內(nèi)容
巴中分公司2025年4月至2028年3月內(nèi)部處理業(yè)務外包，內(nèi)部處理外包服務內(nèi)容為包件及總包郵件的分揀、供件、封發(fā)、開拆、集包、裝卸、容器清理等全環(huán)節(jié)（自車輛進局卸車至分揀裝車結(jié)束的全環(huán)節(jié)）。
2.外包模式
由郵政企業(yè)提供生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備，外包商負責組織人員進行郵件內(nèi)部處理作業(yè)。
3.計價方式
以“元/袋件”為計價單位，外包服務費采取按量計費方式，按照“量升價降”原則，實行超額累進階梯計價模式，以郵政公司新一代寄遞平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，根據(jù)外包業(yè)務月日均處理量劃分階梯區(qū)間，確定階梯結(jié)算單價。階梯劃分與采購單價最高限價如下：
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郵件處理中心 |
月日均處理量階梯標準（萬袋件） |
采購單價最高限價（元/袋件） |
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市處理中心 |
≤4.5 |
0.1812 |
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4.5＜X≤5.5 |
0.1744 |
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5.5＜X |
0.1665 |
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區(qū)縣處理中心 |
≤3.5 |
0.1434 |
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3.5＜X≤4.5 |
0.1433 |
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4.5＜X |
0.1398 |
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注：區(qū)縣處理中心包括（通江縣、南江縣、平昌縣處理中心） |
五、 投標人資格條件：
(一)供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位（如為分支機構(gòu)參與投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權(quán)書）。
(二)投標人須承諾無條件授權(quán)及配合采購人對本項目業(yè)務人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關(guān)信息接入采購人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購人將對包含但不限于業(yè)務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內(nèi)容進行監(jiān)理。
(三)投標人近3年（2022年1月1日至投標截止時間）須具備至少1個類似外包項目業(yè)績，類似外包項目指投標人提供的郵件或快件類分揀、封發(fā)、裝卸等外包服務的單項合同發(fā)票累計金額達到400萬的外包業(yè)績（純勞務派遣服務項目除外）。
(四)投標人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務的所有員工購買社會保險和意外傷害保險。
(五)投標人須具備提供全年365天×24小時服務能力。
(六)本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。并將對應供應商列入四川郵政省分公司采購供應商黑名單。
(七)投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票。
(八)企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。
(九)與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
(十)被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
(十一)投標人被中國郵政集團有限公司或四川省分公司納入黑名單，或在合作期間出現(xiàn)違規(guī)行為、被招標人實施采購準入限制的供應商參與的投標，視為無效投標。(以招標人提供的采購準入限制名單為準）。
(十二)本項目不接受聯(lián)合體投標；本項目不得轉(zhuǎn)包、分包。
(十三)投標報價超過采購最高限價視為無效投標。
六、 招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
1.登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（https://cg.11185.cn）辦理CA證書。
2.流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。
3.CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-709-1099 (網(wǎng)站注冊與操作問題咨詢，周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
招標文件售價：人民幣100元（招標文件售后不退），付款時需備注供應商公司名稱。供應商自2025年01月24日至2025年02月06日09:00-17:00（北京時間）按如下規(guī)定獲取采購文件：
1、第一步，登錄中國郵政集團電子采購平臺(https ://cg.11185.cn)進行網(wǎng)絡報名，并上傳報名資料，等待代理機構(gòu)審核。報名所需資料：單紹信或授權(quán)委托書，附經(jīng)辦人身份證明文件復印件（加蓋供應商鮮章），供應商為自然人的，只需提供本人身份證復印件。
2、第二步，待第一步審核通過后，支付報名費，付款時備注單位名稱，支付完成后供應商在中國郵政集團電子采購平臺上傳付費憑證后等待代理機構(gòu)審核。
注：提交審核后供應商無需電話聯(lián)系，代理機構(gòu)將在當日固定時間審核。代理機構(gòu)聯(lián)系人：楊女士，15183907710（報名相關(guān)事宜咨詢,不受理網(wǎng)站注冊與操作問題）。
3、第三步，待第二步審核通過后，供應商在中國郵政集團電子采購平臺獲取采購文件。獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“供應商操作指南”）。供應商須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作，否則可能導致后續(xù)無法在電子采購平臺遞交投標文件。
七、 投標文件的遞交：
（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年02月13日上午10:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在開標（同投標文件遞交截止時間）前同時完成線下和線上的投標“簽到”流程。投標人自行準備簽到與解密所需的CA、電腦、網(wǎng)絡環(huán)境。
（二）遞交及解密地點：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓（成都萬安建設項目管理有限公司）開標室。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。
（三）紙質(zhì)版投標文件遞交時間要求：投標人應在投標文件遞交的截止時間前現(xiàn)場遞交紙質(zhì)版投標文件至招標代理機構(gòu)開標現(xiàn)場。聯(lián)系人和聯(lián)系方式見招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。
（四）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（五）電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容和報價必須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
1.線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
2.紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。
3.投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規(guī)定的投標文件不予接受。
4.紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致視為無效投標。
5.投標文件須以線上、線下兩種方式均按時遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標文件視為無效投標。
八、 開標：
（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（二）開標時間：2025年02月13日上午10:00（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為開標現(xiàn)場通知解密開始后30分鐘以內(nèi)。投標人須自行承擔所使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞、電腦故障等因素造成的風險。
（三）投標文件遞交及開標地點：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓（成都萬安建設項目管理有限公司）開標室。
（四）投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且按規(guī)定時間解密線上電子版投標文件。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件，以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。
九、 發(fā)布公告的媒體：
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國采購與招標網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）和中國郵政官方網(wǎng)站(www.chinapost.com.cn)、中國郵政電子采購與供應平臺（cg.11185.cn）4個網(wǎng)站發(fā)布。
十、 合同主體說明
本項目招標人為中國郵政集團有限公司四川省分公司，中標單位確定后由中國郵政集團有限公司巴中市分公司與中標供應商簽訂合同并負責完成合同履約及付款工作。
十一、 聯(lián)系方式：
1.招標代理：成都萬安建設項目管理有限公司
地 址：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓
聯(lián) 系 人：楊女士
電 話：15183907710（報名及采購項目相關(guān)事宜咨詢）
2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/
網(wǎng)站注冊與操作問題聯(lián)系客服電話：400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）；
網(wǎng)站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。
3.采購人：中國郵政集團有限公司四川省分公司
地 址：成都市青羊區(qū)下南大街6號天府綠洲
聯(lián)系人：潘老師
電 話：028-86166505
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