鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購項目擬采用單一來源方式進行采購，現(xiàn)將有關(guān)情況向潛在政府采購供應(yīng)商予以公示。
一、 采 購 人：鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
二、項目預(yù)算：壹仟捌佰貳拾肆萬元整（￥18240000.00元）。
三、項目名稱：鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購項目。
四、擬采購內(nèi)容：中藥材柴胡種子150000公斤，黃芩種子18000公斤，丹參種苗80000000株。
五、實施單一來源采購理由：為了加快群眾脫貧致富步伐，縣政府將中藥材產(chǎn)業(yè)培育為我縣的精準(zhǔn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，按照全縣2020年產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃要求，積極推進我縣貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收，擬由甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司為鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購項目的供應(yīng)商，理由如下：1.由于中藥材柴胡、黃芩、丹參等種子和種苗的特殊性，種子、種苗除保證純度、凈度、水分、發(fā)芽率等四大質(zhì)量指標(biāo)合格外，保質(zhì)期為一個生產(chǎn)周期，其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運環(huán)節(jié)均有特定要求，具有一定的特殊性。2.甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司資金、技術(shù)勢力雄厚，在鎮(zhèn)原縣已投資建立中藥材加工廠，對農(nóng)戶種植的中藥材進行保底價回購加工，確保農(nóng)戶利益，且該公司技術(shù)先進、專業(yè)性強、可全程提供中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)、田間管理和相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。綜上所述，建議將甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司作為供應(yīng)商，以單一來源方式進行采購。
六、專家論證意見
專家一 姓名：豆新社
工作單位：慶陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站 職稱：研究員
由于種子、種苗的特殊性，其質(zhì)量指標(biāo)及儲藏、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都有嚴(yán)格、特殊的規(guī)定，也對種子、種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司專業(yè)性強，資金、技術(shù)實力雄厚，能夠提供種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品回收等全程服務(wù)。建議通過單一來源的方式采購。
專家二 姓名：杜芬芬
工作單位：慶陽市林業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查規(guī)劃院 職稱：正高級工程師
甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司目前已在鎮(zhèn)原縣完成投資2億元，建立了中藥材加工廠1處，建立中藥材示范基地2萬畝，可回收加工農(nóng)戶種植的中藥材，有利于全縣中藥材交易加工市場的建立和發(fā)展，也可帶動貧困戶發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。該公司承諾將農(nóng)戶種植的中藥材實行保底價回收，當(dāng)市場價低于保底價時，按保底價收購；當(dāng)市場價高于保底價時，按市場價收購。該公司技術(shù)力量強，可全程提供中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)和田間管理技術(shù)指導(dǎo)。因此，從該公司采購既具有投資的連續(xù)性，也具有中藥材種植技術(shù)和農(nóng)戶收益的保障性，建議通過單一來源的方式進行采購。
專家三 姓名：付金元
工作單位：慶陽市農(nóng)科院 職稱：研究員
鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局中藥材種子種苗采購項目，按照《中華人民共和國種子法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，必須保障其凈度、質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及配套技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品收購等，故只能從唯一供應(yīng)商處采購。經(jīng)過認(rèn)真評估，甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司符合單一來源采購要求，主要優(yōu)勢為：
一是該公司建有標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地，技術(shù)實力雄厚。
二是該公司具有先進完善的質(zhì)檢技術(shù)，能夠保障提供優(yōu)質(zhì)種苗種子。
三是該公司在當(dāng)?shù)爻Ｄ晟a(chǎn)中與種植農(nóng)戶簽訂保底收購合同，且執(zhí)行合同信譽度高。
四是該公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)配備先進，發(fā)展前景廣闊，能有效推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
鑒于以上評估，建議通過單一來源的方式采購。
專家四 姓名：劉東
工作單位：慶陽質(zhì)量檢驗檢測研究院 職稱：工程師
鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購，經(jīng)前期中藥材種苗市場調(diào)研，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)需要，加之甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司在鎮(zhèn)原縣建立中藥材加工廠，能夠保質(zhì)保量提供鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所需中藥材種子種苗，且提供種植技術(shù)培訓(xùn)、田間管理指導(dǎo)和保底價回購服務(wù)，能夠切實保證廣大中藥材種植戶的切身利益。建議通過單一來源的方式采購。
專家五 姓名：劉亞亞
工作單位：慶陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院 職稱：高級農(nóng)藝師
根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關(guān)配套法律法規(guī)規(guī)定及對中藥材種子種苗生產(chǎn)、加工、包裝、儲運的特殊要求，甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司可為鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供有質(zhì)量保證的中藥材柴胡、黃芩種子和丹參種苗，同時可在種植過程中提供全程技術(shù)指導(dǎo)，并簽訂保底回收合同，可從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后保證中藥材生產(chǎn)質(zhì)量和效益。建議通過單一來源的方式采購。
專家六 姓名：馬杰
工作單位：慶陽市農(nóng)科院 職稱：正高級工程師
根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關(guān)的配套法律法規(guī)要求，種子、種苗除保證純度、凈度、水分、發(fā)芽率等四大質(zhì)量指標(biāo)合格外，保質(zhì)期為一個生產(chǎn)周期，其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運環(huán)節(jié)均有特定要求，具有一定的特殊性。甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司能按照《種子法》要求，保證鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需求中藥材種苗的質(zhì)量，并全程提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保證生產(chǎn)質(zhì)量；該公司在鎮(zhèn)原縣建有中藥材加工廠，能保證藥材全部回收，并簽訂保底價，保證安全生產(chǎn)，建議通過單一來源的方式進行采購。
專家七 姓名：張曉霞
工作單位：慶陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院 職稱：高級農(nóng)藝師
鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購項目推薦的甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司在投資建設(shè)、保底價回購、專業(yè)性上都具有優(yōu)勢，滿足采用單一來源采購的相關(guān)文件要求，能確保該項目的順利實施。建議通過單一來源的方式采購。
七、擬定的供應(yīng)商名稱：甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司
地址：甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣城關(guān)鎮(zhèn)段高莊村張坪組110號（金龍工業(yè)集中區(qū)三期）
八、公示期限：自發(fā)布之日起5個工作日。任何供應(yīng)商、單位或個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，請于公示期內(nèi)以實名書面形式（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）將意見反饋至采購人并抄送鎮(zhèn)原縣政府采購辦公室。
九、聯(lián)系方式
1、采 購 人：鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián) 系 人：李彬
聯(lián)系電話：0934-5953279
地 址：鎮(zhèn)原縣人防大廈
2、監(jiān)督部門：鎮(zhèn)原縣政府采購辦公室
聯(lián)系電話：0934-7126630
鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年3月3日