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成都重點項目智慧調度平臺啟用，通過大數據分析建立開工經驗模型，及時發(fā)出預警重點項目推進，有了“云監(jiān)工”
開工階段
通過大數據分析，測算出工程建設項目相關手續(xù)辦理大概需要的時間，建立經驗模型，給每個項目模擬出推進時間表。當某個環(huán)節(jié)的手續(xù)辦理超出模擬時間，平臺就會根據具體的逾期時間長短，發(fā)出黃色、橙色、紅色預警
促建階段
采取“指數制”，指數得分低于60分，平臺將會發(fā)出相應預警信息。目前選取了形象投資進度、投資入統、施工車輛和人員等指標測算項目健康指數得分
項目如期開工和建成投產，是推動經濟發(fā)展的重要抓手。在成都，重點項目的調度迎來智慧時代。近日，試運行半年的成都重點項目全生命周期管理智慧調度平臺正式投用。
該平臺通過“線上”主動監(jiān)測、智慧預警、實時調度，倒逼“線下”問題協調處置流程、跟蹤督導機制優(yōu)化再造，形成“線上+線下”管理閉環(huán)，有效服務重大項目高效評估、精準督導，有力支撐項目建設提速、管理服務提效、城市發(fā)展提質。
怎樣預警？
通過大數據分析建立經驗模型，當項目開工階段某個環(huán)節(jié)手續(xù)辦理超出模擬時間，平臺就會發(fā)出黃色、橙色或紅色預警
成都重點項目全生命周期管理智慧調度平臺分為三大板塊，包括全市重點項目總體概況的數字化呈現、項目全景空間畫像、智慧預警信息。
“預警是特色功能，包括開工階段預警和促建階段預警兩部分?！背啥际邪l(fā)展改革委相關負責人介紹，該平臺是成都推進“智慧蓉城”建設的重要場景體現。
平臺如何實現科學有效預警？成都市發(fā)展改革委重大項目協調推進處負責人以開工舉例，工程建設類項目從立項到開工一般要辦理20多個手續(xù)，其中4個環(huán)節(jié)尤為關鍵，依次是立項審批、用地手續(xù)、工程規(guī)劃、施工許可。
記者了解到，平臺通過大數據分析，測算出工程建設項目相關手續(xù)辦理大概需要的時間，建立一個經驗模型，據此給每個項目模擬出一個推進時間表。如一個項目開工時間定在10月，根據模型計算，該項目可能需要在3月前完成立項、4月辦理完用地手續(xù)、6月拿到工程規(guī)劃許可、9月底辦理完施工許可，這樣才能在10月順利開工。當某個環(huán)節(jié)的手續(xù)辦理超出模擬時間，平臺就會根據具體的逾期時間長短，發(fā)出黃色、橙色、紅色預警。不同顏色預警的對象不同，紅色預警短信將通過相應平臺，直接推送給項目所在縣（市、區(qū)）的政府一把手。
項目是否立項這樣的關鍵信息，如何才能快速獲??？據介紹，每個固定資產投資項目都有唯一的代碼標識，通過這個代碼，平臺就可以在四川省發(fā)展改革委“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”、成都市住建局“工程建設項目審批管理平臺”等平臺上，實時采集項目關鍵環(huán)節(jié)業(yè)務數據，推動項目進度數據獲取方式由業(yè)主單位定期報送向政務數據實時抓取轉變，搭建形成智慧監(jiān)測預警的堅實數據資源底座。
項目促建方面，采取的是“指數制”。項目健康指數得分低于60分則意味著項目推進很不理想、問題突出，平臺將會發(fā)出相應預警信息。目前選取了形象投資進度、投資入統、施工車輛和人員等指標測算項目健康指數得分。后續(xù)將持續(xù)增加要素使用情況、工地現場圖像等多項指標，結合更先進的BIM技術和人工智能算法，進行更精準的測算預警，根據具體分值實現促建環(huán)節(jié)項目風險精準研判和分級預警管理。
效果如何？
過去傳統管理模式下，項目信息歸集效率低、狀態(tài)更新不及時。平臺試運行期間，有效促進41個重點項目提前開工
成都市發(fā)展改革委重大項目協調推進處負責人介紹，成都全市每年確定的重點項目接近1000個，而主抓項目調度工作的重大項目協調推進處只有6名工作人員。過去傳統管理模式下，項目信息歸集效率低、項目狀態(tài)更新不及時，給項目調度帶來一定難度?！翱赡馨l(fā)現項目不能如期開工時，已臨近原定開工時間，這時再來預警已經晚了?！?
調度平臺的出現，大大提升了項目調度工作的效率。數據顯示：試運行期間，調度平臺共發(fā)出過948次預警，并通過提前預警和問題協調處置，有效促進41個重點項目提前開工。截至目前，成都全市“應開未開”項目（即超過計劃開工時間仍未開工的項目），同比減少23.33%。
崇州市城區(qū)學前教育補短板建設項目就是提前開工的項目之一。在調度平臺上，記者注意到，今年3月，因未在模型計算的時間內拿到用地許可，平臺向相關責任單位發(fā)出過一次紅色預警。
根據平臺規(guī)則，預警亮燈后，項目責任單位必須在規(guī)定時間內對預警提示作出響應，并按標準流程對問題環(huán)節(jié)進行核實或啟動問題上報處理。
在崇州案例中，業(yè)主反饋了項目未能如期拿到用地許可的原因后，“平臺將問題派發(fā)到有關責任部門，確保項目順利推進。”崇州市發(fā)展改革局相關負責人介紹。
針對所有預警問題，調度平臺會持續(xù)跟蹤、定期提醒并全程記錄協同處置情況，依據動態(tài)反饋處置結果自動調整預警級別。同時在線下，成都市發(fā)展改革委與市政府督查部門建立問題協調督辦機制，并通過“項目調度”運行周報月報定期通報問題響應處置情況，直至項目問題妥善解決。
“在這樣的機制下，將各級各部門項目推進責任感、緊迫感有效壓實?！背啥际邪l(fā)展改革委重大項目協調推進處負責人說，下一步，成都還將統籌推動各縣（市、區(qū)）及市級相關部門堅持需求和實戰(zhàn)導向，采用既有系統“利舊”更新或新建提升等方式，搭建行業(yè)、地區(qū)項目管理平臺，推動平臺的交互聯動、數據歸集共享，加快實現全市項目智慧管理的全周期全覆蓋。
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