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多地重大項目火熱推進 多種金融工具綜合發(fā)揮資金保障作用
8月8日上午，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程開工；同日，江蘇群創(chuàng)智慧新材料等13個重大項目開工儀式舉行……進入8月份，各地的一些重大項目建設刷新“進度條”。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，重大項目持續(xù)推進，說明各地重視投資對經濟的拉動作用，有利于更好地發(fā)揮投資對宏觀經濟的杠桿效應，是實現(xiàn)經濟高質量可持續(xù)發(fā)展的強力支撐。
重大項目建設往往具有開發(fā)周期長、資金需求量大的特征，需要綜合利用多種資金募集渠道，保障項目的有序推進。地方專項債是重要的渠道之一。7月24日召開的中共中央政治局會議指出，要更好發(fā)揮政府投資帶動作用，加快地方政府專項債券發(fā)行和使用。
前海開源基金首席經濟學家楊德龍在接受《證券日報》記者采訪時表示，地方政府通過發(fā)行專項債來募集項目資金，可以擴大有效投資，穩(wěn)定經濟增長的基本盤。
財政部公開數(shù)據顯示，上半年，各地發(fā)行用于項目建設的專項債券21721億元。北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍對《證券日報》記者表示，各地積極發(fā)力，通過發(fā)行地方專項債等手段加速重大項目實施，進一步擴投資、穩(wěn)增長，是落實我國宏觀經濟政策導向的鮮明體現(xiàn)。
除了地方專項債外，各類政策性、開發(fā)性金融工具對重大項目工程的推進，同樣起到重要的資金保障作用。國家金融監(jiān)督管理總局公布數(shù)據顯示，上半年，基礎設施建設貸款新增3.7萬億元，同比增加1萬億元。另外，7月14日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上提到，6月末基礎設施業(yè)中長期貸款同比增長15.8%，有力支持重大項目建設穩(wěn)步推進。7399億元政策性開發(fā)性金融工具的資金支付使用比例已超過70%。
楊德龍表示，各銀行保險機構持續(xù)推進對重大項目的融資支持，有力支持了能源、交通、水利等重點基礎設施和重大項目建設，發(fā)揮了金融在支持實體經濟方面的作用。
河南省商業(yè)經濟學會副秘書長胡鈺表示，除了利用地方專項債與各類政策性、開發(fā)性金融工具之外，吸納社會資本進入重大項目也是重要的資金保障方式，發(fā)揮政府引導社會投資的“四兩撥千金”作用，鼓勵民間資本進入有一定收益水平、條件相對成熟的項目，將為相關產業(yè)帶來更多機遇，長遠來看有利于經濟的積極穩(wěn)健發(fā)展。
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