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什邡市多措并舉推進(jìn)政府購買公共服務(wù)管理模式
2016-12-01
今年以來，什邡市為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提升行政效能，加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐，多措并舉，抓好政府購買服務(wù)改革工作，取得了初步成效。
一、加大宣傳，提高認(rèn)知度。利用報(bào)刊、電視、會(huì)議等多種形式，加大政府購買服務(wù)的宣傳力度，讓各部門及社會(huì)公眾更加了解和理解政府購買服務(wù)的深刻意義和內(nèi)容，更加理解促進(jìn)財(cái)政供給方式從“養(yǎng)人為主”到“辦事為主”的轉(zhuǎn)變，加速公共服務(wù)從“政府配餐”向“百姓點(diǎn)餐”的轉(zhuǎn)變，從而進(jìn)一步改善和提升公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，以得到社會(huì)公眾的理解、支持和配合。
二、制定方案，改革有章可循。制定政府購買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，編制政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購買內(nèi)容。通過制定指導(dǎo)目錄，對(duì)購買公共服務(wù)的范圍和領(lǐng)域加以規(guī)范，解決購買內(nèi)容不清的問題，并厘清政府作為公共服務(wù)生產(chǎn)者和購買者之間的角色界限。建立監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)管理體系，明確購買與承接的法律責(zé)任，確保了政府購買公共服務(wù)更加有章可循。
三、加強(qiáng)評(píng)價(jià)，提高資金績效。財(cái)政部門將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入績效評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)第三方重點(diǎn)圍繞購買服務(wù)流程、成本核算、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使有績效等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)績效不佳的項(xiàng)目，要求及時(shí)整改，并向社會(huì)公布，提高透明度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，接受社會(huì)監(jiān)督。
1-10月，什邡市已在保障性安居工程、環(huán)境衛(wèi)生工程等領(lǐng)域，21個(gè)項(xiàng)目中開展了政府直接公開招標(biāo)購買社會(huì)服務(wù)的新嘗試，實(shí)施采購金額1484.04萬元。2017年，該市將進(jìn)一步探索PPP項(xiàng)目投資模式，推進(jìn)政府購買服務(wù)工作開展。通過“政府出資、定向購買、契約管理、評(píng)估兌現(xiàn)”的購買方式，使政府達(dá)到了消減經(jīng)費(fèi)、降低成本、增強(qiáng)能力的行政目標(biāo)。
來源：財(cái)政部
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