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濟南：3年投資309億元建設(shè)水生態(tài)文明城市
濟南作為全國首個水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，今天順利通過水利部和山東省政府聯(lián)合驗收，將這枚“國字號”榮譽收入囊中。水利部同時組織召開北方地區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)現(xiàn)場交流會，推廣濟南經(jīng)驗做法。
在3年的試點市創(chuàng)建過程中，我市面向“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的城市發(fā)展定位，圍繞“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美”的目標(biāo)，精心組織，實施了河湖水系連通、水生態(tài)修復(fù)與保護、節(jié)水減排和泉城水文化培育等410余項建設(shè)任務(wù)，完成投資309億元、27項指標(biāo)和10項示范工程，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。遵循區(qū)域水資源和水系的自然分布規(guī)律，堅持空間均衡，強化系統(tǒng)治理，打造南部生態(tài)保護區(qū)、城市泉水景觀區(qū)、沿河濕地保育區(qū)、北部平原水網(wǎng)區(qū)的生態(tài)空間布局。最終構(gòu)建起科學(xué)嚴(yán)格的水資源管理體系、健康優(yōu)美的水生態(tài)體系、安全集約的水供用體系和先進特色的水文化，圓滿完成了試點建設(shè)任務(wù)。
濟南市作為全國首個試點市，創(chuàng)建過程中亮點不斷：市委、市政府高位推動，開展“七城聯(lián)創(chuàng)”，創(chuàng)新體制機制，成立南部山區(qū)管委會，建立以生態(tài)保護為主導(dǎo)的績效評價考核體系。
在全市推行行政領(lǐng)導(dǎo)任河長、公眾人士做河流代言人的“一河雙人制”，探索多元融資機制。注重生態(tài)修復(fù)實效，堅持尊重自然，突出改善民生，突出保護泉城特色，全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，強化用水總量、用水效率和限制納污三條紅線約束，抓節(jié)水，治污水。實施水系連通工程，實現(xiàn)地表水、地下水、黃河水、長江水和非常規(guī)水“五水”統(tǒng)籌，聯(lián)合調(diào)度，優(yōu)化配置，優(yōu)水優(yōu)用，并把水生態(tài)文明試點建設(shè)任務(wù)完成情況和水資源管理目標(biāo)納入市委對各縣（市）區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。通過試點建設(shè)，在GDP年均增長8.8%的情況下，全市取用水總量由2012年的16.8億立方米下降到2015年的15.22億立方米，萬元工業(yè)增加值取水量由15.7立方米下降到12.31立方米，農(nóng)業(yè)灌溉有效利用系數(shù)提高到0.65，水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率由42.6%提升到78.6%，有效改善了濟南的水生態(tài)環(huán)境，保障了歷史名泉的持續(xù)噴涌。
評審專家對濟南水生態(tài)文明創(chuàng)建工作給予高度評價。專家組認(rèn)為，濟南圍繞構(gòu)筑區(qū)域健康水循環(huán)、打造山泉湖河城生態(tài)共同體，以地下水位維護和地表水網(wǎng)建設(shè)為抓手，著力推進南部海綿山體建設(shè)，劃定四條保泉生態(tài)控制紅線，實施地下水位黃橙紅監(jiān)控預(yù)警，實行最嚴(yán)格的地下水資源管理，依托全市水網(wǎng)實施多水源聯(lián)合調(diào)配和河湖生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，編寫了全國首套水生態(tài)文明教育讀本，實行七水共治、七城聯(lián)創(chuàng)，探索形成了“水網(wǎng)水位并舉，多元聯(lián)創(chuàng)共建”的區(qū)域水生態(tài)文明建設(shè)模式，對于北方地區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)實踐具有重要的借鑒和推廣意義。
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