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宿遷市政管辦:“四三二一”機(jī)制讓招投標(biāo)更加簡潔透明高效 2016-09-28 “四”,是“四隨機(jī)”。本地評標(biāo)專家隨機(jī)抽取。由招標(biāo)人通過CA加密鎖在電腦終端進(jìn)行登錄,按照相關(guān)流程,達(dá)到系統(tǒng)隨機(jī)抽取并采用語音自動通知評標(biāo)專家參加評審活動,評標(biāo)專家名單只有到設(shè)定的評標(biāo)時間方可打印查看,實(shí)現(xiàn)本地評標(biāo)專家信息全程保密。異地遠(yuǎn)程評標(biāo)專家隨機(jī)預(yù)約。 實(shí)施異地遠(yuǎn)程評標(biāo)項目,通過省5.0系統(tǒng)提前半天隨機(jī)預(yù)約不少于2個省內(nèi)其他城市的評標(biāo)副場和評標(biāo)專家,異地信息全程保密,評標(biāo)開始時方可打印和查看相關(guān)信息。評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法隨機(jī)確定。在招標(biāo)文件中明確不少于2種評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法,由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場通過系統(tǒng)隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督員隨機(jī)邀請。通過隨機(jī)邀請人大代表、政協(xié)委員、政行風(fēng)評議員等社會監(jiān)督員,對開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、見證。 “三”,是“大中小”分類管理。對于小型項目,以提高效率為導(dǎo)向,做到精簡程序,鼓勵招標(biāo)人采取合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人法,進(jìn)一步優(yōu)化備案流程、縮短招標(biāo)時間;對于中型項目,以合理低價為導(dǎo)向,做到優(yōu)化流程;對于重大項目,以打造精品工程為導(dǎo)向,通過綜合評標(biāo),優(yōu)選隊伍。 “二”,是“OA+內(nèi)控”。一方面運(yùn)用現(xiàn)代OA技術(shù),完善網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上督查功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,讓權(quán)力在網(wǎng)上既達(dá)到高效運(yùn)行,又能夠從源頭上預(yù)防權(quán)力尋租,壓縮權(quán)力的彈性空間。另一方面將內(nèi)控制度和工作標(biāo)準(zhǔn)全部轉(zhuǎn)換為“系統(tǒng)軟件”,將內(nèi)控制度升級為網(wǎng)上操作規(guī)程。通過“OA+內(nèi)控”的機(jī)制,保障制度的有效執(zhí)行,減少人為因素干擾,實(shí)現(xiàn)制度剛性化。 “一”是“信用”。將行業(yè)主管部門信用評價和第三方企業(yè)信用報告作為資格條件或評分項,引入公共資源交易活動。
文章來源: 宿遷市政務(wù)服務(wù)管理辦公室
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