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宿遷市政管辦：“四三二一”機(jī)制讓招投標(biāo)更加簡潔透明高效
2016-09-28
“四”，是“四隨機(jī)”。本地評標(biāo)專家隨機(jī)抽取。由招標(biāo)人通過CA加密鎖在電腦終端進(jìn)行登錄，按照相關(guān)流程，達(dá)到系統(tǒng)隨機(jī)抽取并采用語音自動通知評標(biāo)專家參加評審活動，評標(biāo)專家名單只有到設(shè)定的評標(biāo)時間方可打印查看，實(shí)現(xiàn)本地評標(biāo)專家信息全程保密。異地遠(yuǎn)程評標(biāo)專家隨機(jī)預(yù)約。
實(shí)施異地遠(yuǎn)程評標(biāo)項目，通過省5.0系統(tǒng)提前半天隨機(jī)預(yù)約不少于2個省內(nèi)其他城市的評標(biāo)副場和評標(biāo)專家，異地信息全程保密，評標(biāo)開始時方可打印和查看相關(guān)信息。評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法隨機(jī)確定。在招標(biāo)文件中明確不少于2種評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場通過系統(tǒng)隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督員隨機(jī)邀請。通過隨機(jī)邀請人大代表、政協(xié)委員、政行風(fēng)評議員等社會監(jiān)督員，對開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、見證。
“三”，是“大中小”分類管理。對于小型項目，以提高效率為導(dǎo)向，做到精簡程序，鼓勵招標(biāo)人采取合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人法，進(jìn)一步優(yōu)化備案流程、縮短招標(biāo)時間；對于中型項目，以合理低價為導(dǎo)向，做到優(yōu)化流程；對于重大項目，以打造精品工程為導(dǎo)向，通過綜合評標(biāo)，優(yōu)選隊伍。
“二”，是“OA+內(nèi)控”。一方面運(yùn)用現(xiàn)代OA技術(shù)，完善網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上督查功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，讓權(quán)力在網(wǎng)上既達(dá)到高效運(yùn)行，又能夠從源頭上預(yù)防權(quán)力尋租，壓縮權(quán)力的彈性空間。另一方面將內(nèi)控制度和工作標(biāo)準(zhǔn)全部轉(zhuǎn)換為“系統(tǒng)軟件”，將內(nèi)控制度升級為網(wǎng)上操作規(guī)程。通過“OA+內(nèi)控”的機(jī)制，保障制度的有效執(zhí)行，減少人為因素干擾，實(shí)現(xiàn)制度剛性化。
“一”是“信用”。將行業(yè)主管部門信用評價和第三方企業(yè)信用報告作為資格條件或評分項，引入公共資源交易活動。
文章來源： 宿遷市政務(wù)服務(wù)管理辦公室
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