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《遼寧省深入推進項目和投資工作方案》出臺
建立“三個清單” 營造良好環(huán)境
為加快建設高質量項目，著力擴大有效投資，推動全省經濟高質量發(fā)展，近日，省政府辦公廳制定并印發(fā)《遼寧省深入推進項目和投資工作方案》。方案明確，每年年初要建立若干重大工程項目、億元以上建設項目、中央資金項目“三個清單”，并將清單項目建設計劃分解到月、責任壓實到相關部門和地區(qū)。
若干重大工程項目清單應充分發(fā)揮重大工程的示范帶動作用，由15項重大工程省直牽頭部門會同各市負責提出本領域、本行業(yè)當年重點推進實施的重大工程項目，省發(fā)展改革委匯總形成全省15項重大工程年度項目清單，項目總數(shù)在500個左右，滾動實施，動態(tài)優(yōu)化。
億元以上建設項目清單應充分發(fā)揮億元以上建設項目的投資主力軍作用和戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目的導向作用，由省發(fā)展改革委根據(jù)全省入庫儲備項目形成當年清單，主要為當年新開工項目、上年的續(xù)建項目和前期工作有實質進展的項目，戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目投資規(guī)?？蛇m當放寬。
中央資金項目清單應充分發(fā)揮政府投資的引領撬動作用，由省發(fā)展改革委建立，聚焦中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等專項資金，并根據(jù)當年投資計劃下達進度及時更新。
為營造全省抓項目促投資氛圍，打造項目滾動推進、良性發(fā)展的環(huán)境，方案提出組織開展影響力大、激勵性強的系列主題活動，如：每年第一、第三季度各舉辦一次重大項目集中開工活動；每年不定期組織開展重大工程項目現(xiàn)場觀摩活動；實行投資“賽馬”激勵機制，每年對重大工程項目建設成效明顯的市實行獎勵措施等。
為項目落地實施創(chuàng)造良好環(huán)境和穩(wěn)定預期，方案提出深化“放管服”改革。規(guī)范精簡項目前期審批事項。適時開展項目現(xiàn)場服務和辦公，及時發(fā)現(xiàn)制約項目建設的問題并推動解決。加強用地用能等要素保障，探索開展建設用地審核與用地預審容缺審批管理，提升項目用地保障效能。加大項目融資支持力度，有效搭建重大工程項目融資平臺，有序推廣PPP等社會資本參與項目建設，努力構建交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、城市建設等重點領域多元化投融資機制。
同時，省級有關部門要圍繞“三個清單”項目，用好用實“以督促建”機制，加強項目建設督查，強化通報預警和約談，利用信息化管理平臺開展項目監(jiān)測，確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
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