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延安市財(cái)政局大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作
2016-08-18
延安市財(cái)政局堅(jiān)持把政府購(gòu)買服務(wù)作為創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式的重要抓手，近年來多措并舉，大力推進(jìn)。
2015年，擴(kuò)面實(shí)施，當(dāng)年市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)由以前年度的單一購(gòu)買公共文藝演出拓展到刊物印刷、公共文化、課題研究、科普宣傳、法律援助、社會(huì)保險(xiǎn)、基本公共安全服務(wù)等7類22個(gè)項(xiàng)目，并按照政府購(gòu)買服務(wù)辦法核定對(duì)延安電視臺(tái)和延安日?qǐng)?bào)社的補(bǔ)貼。當(dāng)年的政府購(gòu)買服務(wù)呈現(xiàn)出了四個(gè)明顯特點(diǎn)：一是實(shí)施范圍寬。在2014年支出465萬元、單一實(shí)行購(gòu)買公共文藝演出的基礎(chǔ)上，大范圍擴(kuò)展到7大類22個(gè)項(xiàng)目，預(yù)算8391.67萬元。二是購(gòu)買內(nèi)容精細(xì)化。所有項(xiàng)目均按照專項(xiàng)資金管理要求細(xì)化內(nèi)容，充分體現(xiàn)了政府需求與購(gòu)買的匹配性。三是財(cái)政內(nèi)部討論充分。多次召開專題會(huì)議研究，確定實(shí)施原則，討論細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容。四是強(qiáng)化了預(yù)算安排的精準(zhǔn)性。如對(duì)刊物印刷，逐一核實(shí)刊物流向的合理性，并據(jù)此確定印刷數(shù)量和預(yù)算。
2016年，堅(jiān)持全方位推進(jìn)。一是市本級(jí)隨部門預(yù)算編制一并編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算，從預(yù)算源頭確立政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)，并約束其實(shí)施。尤其是堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍，既規(guī)范了實(shí)施，也得到了銀行貸款支持。今年全市第一批棚改項(xiàng)目，已與國(guó)開行簽訂了62億元貸款合同。二是在市本級(jí)推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)全覆蓋。對(duì)確定的政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)均設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，并隨部門預(yù)算一并批復(fù)。同時(shí)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)提出嚴(yán)格要求，著力做到預(yù)算與績(jī)效并重。三是按照中省要求，及時(shí)在全市開展了政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制和在民政、教育、文化、房產(chǎn)、殘聯(lián)的試點(diǎn)工作，著力規(guī)范實(shí)施范圍，并形成示范引領(lǐng)，推進(jìn)全市“一盤旗”運(yùn)作。四是堅(jiān)持將政府購(gòu)買服務(wù)融入財(cái)政改革培訓(xùn)大局之中，大規(guī)模組織和開展培訓(xùn)，已培訓(xùn)市縣財(cái)政部門和市級(jí)預(yù)算單位2000多人次，力度前所未有。
來源：財(cái)政部
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