|
遼寧省財政廳持續(xù)推動改革創(chuàng)新 不斷提升財政效能
2021年，遼寧省財政廳圍繞落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以政領(lǐng)財、以財輔政，持續(xù)推動財政改革創(chuàng)新，真正在改革創(chuàng)新中把握機(jī)遇、孕育動力，不斷提升財政效能，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，更好服務(wù)于遼寧全面振興全方位振興。
一、深化預(yù)算管理制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》，對照財政部《關(guān)于建立工作機(jī)制進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的通知》有關(guān)要求，制定改革實(shí)施方案，細(xì)化具體措施，梳理任務(wù)清單，全力推動相關(guān)措施落實(shí)落地。同時，組織逐項(xiàng)梳理省對下轉(zhuǎn)移支付資金的現(xiàn)行管理辦法，完成辦法的修訂（制定）。
二、深入推進(jìn)數(shù)字財政建設(shè)。以預(yù)算管理一體化建設(shè)為抓手，整合預(yù)算、決算、財務(wù)報告、政府采購、資產(chǎn)等系統(tǒng)，全面提升各級預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化水平，2021年10月22日，全?。ú缓筮B）127個地區(qū)（省本級、13個市、沈撫示范區(qū)、90個縣區(qū)、22個開發(fā)區(qū)）、1.6萬家預(yù)算單位全面上線運(yùn)行一體化系統(tǒng)，在全國首先實(shí)現(xiàn)2022年財政總預(yù)算編制、部門預(yù)算編制、2021年財政總預(yù)算執(zhí)行和部門（單位）會計核算四項(xiàng)目標(biāo)的全覆蓋，提前兩個月完成財政部工作目標(biāo)，此項(xiàng)工作在全國各省份中位居前列，充分利用信息技術(shù)加強(qiáng)財政收入、資金支付、運(yùn)行風(fēng)險監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析，為財政管理賦能提效。
三、完善常態(tài)化資金直達(dá)機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍，將農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、縣級財力保障機(jī)制獎補(bǔ)等26項(xiàng)常規(guī)性轉(zhuǎn)移支付資金納入直達(dá)資金管理，并建立月調(diào)度和約談機(jī)制，依托直達(dá)資金監(jiān)控平臺全程監(jiān)控，確保資金投向合法合規(guī)、安全高效，直達(dá)基層、惠企利民。目前，對中央下達(dá)我省直達(dá)資金，省財政下達(dá)率100%。
四、率先探索構(gòu)建“穿透式監(jiān)管”體系。創(chuàng)新債券管理機(jī)制，搭建“穿透式”信息系統(tǒng)，全方位、立體化、及時性反映新增債券項(xiàng)目入庫、發(fā)行、撥付、使用、運(yùn)營、還本付息、績效等全過程管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對潛在風(fēng)險進(jìn)行提示預(yù)警并妥善化解，確保債券資金規(guī)范安全高效使用，取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會效益。
五、發(fā)揮預(yù)算績效管理作用。實(shí)現(xiàn)省級特定目標(biāo)類專項(xiàng)資金和部門整體績效目標(biāo)管理全覆蓋，首次試編省本級社會保險基金預(yù)算績效目標(biāo)。圍繞財政支持高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，對2020年23個項(xiàng)目績效情況進(jìn)行重點(diǎn)評價，涉及預(yù)算資金80.9億元。組織對2020年284個特定目標(biāo)類項(xiàng)目和559個省直預(yù)算單位整體績效開展自評，提高產(chǎn)出和效益指標(biāo)在評價中的賦分占比，將項(xiàng)目支出績效自評最高得分與執(zhí)行率直接掛鉤，持續(xù)推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
六、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r重要講話精神，開展違反財經(jīng)紀(jì)律行為專項(xiàng)整治和整治地方財政收入虛假問題專項(xiàng)行動，直面問題、決不繞道，立行立改、嚴(yán)肅問責(zé)，建立常態(tài)化監(jiān)督、制定負(fù)面清單、完善考核獎懲制度、強(qiáng)化績效管理等嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律長效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)過緊日子有關(guān)要求的通知》，嚴(yán)格財政支出管理。會同財政部遼寧監(jiān)管局和審計部門建立信息共享、結(jié)果互認(rèn)、聯(lián)合監(jiān)督、共促整改的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)監(jiān)管合力。
|