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廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳多措并舉為糧食安全戰(zhàn)略實(shí)施保駕護(hù)航
農(nóng)為邦本，本固邦寧。糧食安全作為“六?！敝匾獌?nèi)容之一，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局性重大戰(zhàn)略問題。近兩年來，隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，國際形勢日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，糧食安全問題愈發(fā)成為各國關(guān)注的重點(diǎn)。廣西作為我國的農(nóng)業(yè)大?。▍^(qū)），2021年自治區(qū)財(cái)政廳堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，多措并舉、傾斜支持，為糧食安全戰(zhàn)略實(shí)施保駕護(hù)航。
一、以耕地地力補(bǔ)貼為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺保護(hù)好耕地?；I措下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金32.05億元，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以糧食種植面積為主要測算依據(jù)，由各市、縣按要求進(jìn)行審核公示后通過“一卡通”直接向種糧農(nóng)民發(fā)放，引導(dǎo)農(nóng)民自覺保護(hù)好耕地，提高種糧農(nóng)民積極性。通過中央農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金安排1.5億元，支持全區(qū)雙季稻輪作休耕試點(diǎn)項(xiàng)目開展，引導(dǎo)農(nóng)民將種地養(yǎng)地結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)對耕地的保護(hù)。
二、以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。保障糧食安全，重點(diǎn)是做好藏糧于地、藏糧于技。2021年，籌措下達(dá)中央和自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金35.22億元，以集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)支持全區(qū)完成240萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，并按要求將中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金納入直達(dá)資金管理，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高資金使用效益。
三、以稻谷補(bǔ)貼等資金為基礎(chǔ)，切實(shí)保障種糧農(nóng)民受益。廣西是全國稻谷生產(chǎn)的主要省區(qū)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)稻谷種植面積在2600萬畝以上。為提高農(nóng)民種糧的積極性，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，穩(wěn)定稻谷生產(chǎn)能力，2021年，統(tǒng)籌下達(dá)中央稻谷補(bǔ)貼資金等相關(guān)資金14.01億元，主要用于支持稻谷生產(chǎn)、糧食收購和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中：安排2.96億元用于支持糧食收購，通過實(shí)行差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步形成“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”導(dǎo)向，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化；安排7.01億元用于支持稻谷生產(chǎn)，補(bǔ)貼側(cè)重體現(xiàn)多種多補(bǔ)、引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，充分調(diào)動稻谷生產(chǎn)者的種植積極性；安排4.04億元支持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧油大縣，支持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。此外，為彌補(bǔ)今年農(nóng)資上漲給農(nóng)民帶來的壓力，自治區(qū)財(cái)政廳籌措下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金4.44億元，切實(shí)保障種糧農(nóng)民實(shí)際利益。
四、以糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為支點(diǎn)，助推糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金安排糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展補(bǔ)助資金3000萬元，支持種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施集糧食生產(chǎn)、倉儲、物流、加工等于一體的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，助推糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
五、以糧食風(fēng)險(xiǎn)基金為后盾，全面加強(qiáng)糧食安全保障系數(shù)?；I措安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金10.37億元，用于全區(qū)儲備糧利息費(fèi)用以及輪換虧損補(bǔ)貼，安排0.53億元用于糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和維修項(xiàng)目，為糧食安全增加了保障系數(shù)。
六、以“桂惠貸”政策為引導(dǎo)，帶動更多金融資本支持糧食行業(yè)發(fā)展。從2021起到2025年，由財(cái)政部門每年籌措統(tǒng)籌40億元貼息資金，對轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新發(fā)放且符合條件的“桂惠貸”，按照2至3個(gè)百分點(diǎn)利差比例進(jìn)行貼息，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域等薄弱環(huán)節(jié)，加大優(yōu)惠利率貸款投放力度。截至2021年10月底，全區(qū)累計(jì)投放“桂惠貸”2007.67億元，其中投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域140.51億元，支持包括糧食類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)10751戶。
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