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上海市民運(yùn)動(dòng)會(huì)招標(biāo) 體制外力量成主體
新華社上海4月26日體育專電（記者鄭直 朱翃）四年一度的上海市民運(yùn)動(dòng)會(huì)如期而至，但在今年，上海市體育局直接承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的市級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)有一半以上沒能在公開招標(biāo)中拿到辦賽權(quán)，目睹“體制外”主體成為辦賽主力軍的經(jīng)歷，成為這些協(xié)會(huì)在體制改革過程中經(jīng)歷的“挫折教育”。
在今年1月份的市民運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事推介會(huì)上，幾百人的會(huì)場(chǎng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，許多人站著聽完了會(huì)。然后各自交申請(qǐng)，做方案，招投標(biāo)，之后由專家評(píng)審選擇辦賽主體。
上海洛合體育發(fā)展有限公司是一家民營(yíng)連鎖運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館企業(yè)，他們?cè)诎雮€(gè)月的時(shí)間內(nèi)拿出了15000字的標(biāo)書，最終以海選賽、精英訓(xùn)練營(yíng)、街球大獎(jiǎng)賽等想法打動(dòng)了專家，擊敗了包括上海市籃協(xié)在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，拿到了本屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球總決賽的舉辦權(quán)。
像洛合這樣的例子還有很多，如拿下汽車總決賽舉辦權(quán)的上海力盛賽車文化股份有限公司，拿下電子競(jìng)技的阿里體育（上海）有限公司等。上海市體育局局長(zhǎng)黃永平表示，社會(huì)化的俱樂部、市場(chǎng)化的企業(yè)對(duì)體育愛好者的需求把握更準(zhǔn)確，可以策劃更有趣的賽制活動(dòng)，考慮得更周全，提供的技術(shù)專業(yè)保障能力更強(qiáng)。他說：“很多協(xié)會(huì)沒有思想準(zhǔn)備，以為是走過場(chǎng)。最后都‘out’了?！?
這樣的經(jīng)歷對(duì)于當(dāng)慣了行業(yè)老大的體育協(xié)會(huì)的確是種打擊，體育協(xié)會(huì)和體育主管部門常常有著千絲萬縷的聯(lián)系，一開始也都是由體育部門培養(yǎng)扶持，但在體制改革鋪開的當(dāng)下，需要有外力改變這種現(xiàn)狀。
黃永平說：“體育協(xié)會(huì)生存發(fā)展的唯一途徑在于了解、滿足愛好者的需求，這里不是體育的官方組織，不是‘二機(jī)關(guān)’，不是自娛自樂或者政府撥錢過日子的地方。離開這一點(diǎn)（滿足民眾需求），協(xié)會(huì)毫無意義。改革從體制上改還很有障礙與問題，但可以先從功能上改，從在其位不謀其政的現(xiàn)狀開始改變?！?
這樣的情況，協(xié)會(huì)會(huì)不會(huì)有抵觸情緒，甚至不配合？上海市體育局副局長(zhǎng)趙光圣表示，如果真的有協(xié)會(huì)不配合辦賽，比如在專業(yè)裁判的資源上為難企業(yè)，“我們可以在全國(guó)范圍內(nèi)請(qǐng)裁判，自己的孩子，有時(shí)候也要打一打，敲一敲”。
“改得了我們盡心協(xié)力幫你改，改不了就只能自然淘汰，我們把另外的主體扶持好。協(xié)會(huì)必須要有危機(jī)感。”黃永平總結(jié)道。
這樣的“挫折教育”無疑會(huì)逼著協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)變觀念與做法。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)，除了以優(yōu)秀方案拿下項(xiàng)目辦賽權(quán)的協(xié)會(huì)，許多申請(qǐng)失敗的協(xié)會(huì)也表態(tài)會(huì)繼續(xù)配合企業(yè)辦賽。由于競(jìng)賽任務(wù)重而沒有申請(qǐng)承辦比賽的上海足協(xié)主動(dòng)推薦公司招投標(biāo)，承諾在公司招投標(biāo)成功的情況下會(huì)全力配合。本次市民運(yùn)動(dòng)會(huì)是一次管辦分離的嘗試，也未嘗不是協(xié)會(huì)自身尋求改變的契機(jī)。
來源：新華社
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