石家莊市鼓勵多種所有制企業(yè)承接棚改任務
日前，《石家莊市政府購買棚改服務管理辦法》已經市政府第52次常務會議審議通過，開始施行，鼓勵多種所有制企業(yè)作為實施主體承接棚改任務。
《辦法》提出，政府購買棚改服務的范圍包括城市規(guī)劃區(qū)內（含建制鎮(zhèn)）的棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)改造等。政府購買棚改服務應建立政府主導、多種所有制企業(yè)廣泛參與的工作機制。各縣（市）、區(qū)人民政府負責購買棚改服務工作，具體可授權轄區(qū)相關部門作為政府購買服務的購買主體并組織實施。政府購買棚改服務的范圍限定在政府應當承擔的棚改征地拆遷服務以及安置住房籌集、公益性基礎設施建設等方面。棚改項目中配套建設的商品房以及經營性基礎設施建設不得納入政府購買棚改服務范圍。
石市提倡依據市場化規(guī)律，做好政府購買棚改服務。承接棚改任務的項目實施主體，可依據政府購買棚改服務協(xié)議等合同進行市場化融資。各級要健全行政審批快速通道，簡化程序，提高效率，對符合相關規(guī)定的項目，加快完成立項、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)，支持政府購買棚改服務項目實施。購買工作應按照政府采購法的有關規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式確定承接主體，嚴禁轉包行為。
辦法還提出，石市將積極推進第三方評估，發(fā)揮專業(yè)評估機構、行業(yè)管理組織、專家等方面作用，對棚改服務承接主體承擔的項目管理、工作成效、經費使用等進行綜合評估。將評估結果與后續(xù)政府購買服務掛鉤，對評估合格者，繼續(xù)支持開展購買服務合作；對評估不合格者，提出整改意見，并取消一定時期內承接政府購買棚改服務資格；情節(jié)嚴重者，依法依約追究有關責任。