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四川省雅安市深入落實(shí)財(cái)政金融互動(dòng) 助力“三農(nóng)”小微發(fā)展
小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體是雅安市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要的一部分。雅安市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府支持小微企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)系列政策，深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)，強(qiáng)化政策協(xié)同，采取多種方式加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體支持力度。
一、支持金融企業(yè)持續(xù)發(fā)展。成功發(fā)行金融專項(xiàng)債券14億元，資金作為市財(cái)政對(duì)雅商行的轉(zhuǎn)股協(xié)議存款存入雅商行。切實(shí)降低雅商行不良貸款率，推動(dòng)雅商行增加資產(chǎn)規(guī)模達(dá)200億元以上，大幅提升銀行收益水平，提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平，有利于下一步雅商行大力發(fā)展綠色金融、普惠金融，實(shí)現(xiàn)綠色精品銀行建設(shè)，為雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更高效的金融服務(wù)。
二、支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。雅安在全省率先整合市縣兩級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保資源，將全市國(guó)有擔(dān)保公司整合為一家法人企業(yè)，即雅安市企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司。同時(shí)全市各級(jí)政府對(duì)市擔(dān)保公司增加注資，做大做強(qiáng)全市融資擔(dān)保力量，截至目前，市擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)10.09億元。形成以擔(dān)保為“小切口”、撬動(dòng)系統(tǒng)金融服務(wù)、引導(dǎo)金融定向支持中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的“雅安模式”。
三、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。全市各級(jí)財(cái)政認(rèn)真貫徹創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，鼓勵(lì)支持全民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，按規(guī)定對(duì)符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息。全市財(cái)政創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?624萬元，與銀行共同為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供風(fēng)險(xiǎn)保障。2020年至2021年10月，全市各級(jí)財(cái)政兌付貼息資金約1560萬元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約2.19億元。
四、支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革。2020年，雅安市成功入選財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市，獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬元，通過堅(jiān)持高位推動(dòng)、強(qiáng)化政策支持、健全金融體系、拓寬融資渠道、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境等措施，加強(qiáng)“政銀企”溝通銜接，全力推動(dòng)民營(yíng)和小微企業(yè)健康發(fā)展。
五、支持建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。設(shè)立民營(yíng)和小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、農(nóng)業(yè)擔(dān)?；?、中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為符合條件的“三農(nóng)”主體和企業(yè)提供貸款。貸款損失由合作銀行、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的設(shè)立，有效防止和化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，著力解決金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)放貸及續(xù)貸信心，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。
六、支持融資擔(dān)保降費(fèi)。通過保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑С秩腥谫Y擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微、“三農(nóng)”的支持力度，促進(jìn)融資擔(dān)保增量降費(fèi)。2018年以來，雅安市累計(jì)小微企業(yè)融資降費(fèi)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金4161.89萬元，支持鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供小微企業(yè)融資擔(dān)保代償損失分擔(dān)資金1543.1萬元，幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。2020年雅安市企業(yè)融資擔(dān)保有限公司已將融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。雅安市小微企業(yè)貸款擔(dān)保規(guī)模不斷擴(kuò)大，融資成本逐步降低，小微企業(yè)融資獲得感不斷增強(qiáng)，有效緩解企業(yè)融資難題。
七、支持金融機(jī)構(gòu)投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，從支持做大金融產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)擴(kuò)大信貸增量和險(xiǎn)資直投、激勵(lì)增加定向貸款、健全融資分險(xiǎn)機(jī)制、完善融資擔(dān)保體系、改善普惠金融服務(wù)、鼓勵(lì)直接融資發(fā)展等方面入手，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等方式給予金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化金融資源配置效率，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大功能。2016-2020年，全市共計(jì)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金9327.36萬元，近四十家金融機(jī)構(gòu)享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有效緩解企業(yè)融資難題，體現(xiàn)財(cái)政和金融良性互動(dòng)作用，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步調(diào)、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
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