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交易平臺(tái)電子招投標(biāo)試點(diǎn)取得階段性成果
2016-03-10
交易平臺(tái)電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作自去年下半年啟動(dòng)以來(lái)，各試點(diǎn)單位積極參與，大膽探索，努力創(chuàng)新，目前已取得階段性成果。
據(jù)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，95%的試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)按照工作方案順利完成了階段任務(wù)。43個(gè)試點(diǎn)交易平臺(tái)累計(jì)完成電子招標(biāo)投標(biāo)交易項(xiàng)目7.1萬(wàn)個(gè)，交易金額1.1萬(wàn)億元，占當(dāng)年全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)總交易額的9%，同比增長(zhǎng)70%。實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)后，節(jié)約雙方交易成本65%，提高交易效率85%。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)單位已成為“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”行動(dòng)計(jì)劃的“先頭部隊(duì)”，電子招標(biāo)投標(biāo)在我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的作用正在日益提升。
參加交易平臺(tái)試點(diǎn)的企業(yè)，制定了詳細(xì)的工作方案，在組織、技術(shù)、資金上給試點(diǎn)工作提供了有力保障。國(guó)家電網(wǎng)、中石化、中石油、中移動(dòng)等大中型國(guó)有企業(yè)，把推廣實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，并作為依法規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)、公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督、懲治腐敗交易行為的有效途徑。這些企業(yè)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的要求，新建或改建了電子招標(biāo)采購(gòu)交易平臺(tái)，并與國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。許多企業(yè)結(jié)合各自的ERP系統(tǒng)，制定了與電子招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程、管理職責(zé)、數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。還對(duì)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員和交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，以適應(yīng)電子化招標(biāo)采購(gòu)的要求。
國(guó)家電網(wǎng)電子化招投標(biāo)成效最為顯著，已經(jīng)達(dá)到了全流程電子化、無(wú)紙化的程度。據(jù)介紹，國(guó)家電網(wǎng)在實(shí)行電子招標(biāo)后，唱標(biāo)時(shí)間由13個(gè)小時(shí)降到1個(gè)小時(shí)；從2011年6月到現(xiàn)在，節(jié)約資金1600億，降低成本的效果非常顯著。
實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)電子化為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利契機(jī)。電子招標(biāo)投標(biāo)的運(yùn)行方式和固有特點(diǎn)，必將推動(dòng)業(yè)務(wù)模式的改造提升和新業(yè)態(tài)的培育發(fā)展。許多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和第三方企業(yè)積極參與試點(diǎn)，把電子招標(biāo)投標(biāo)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展的切入點(diǎn)。轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向主要圍繞項(xiàng)目產(chǎn)品全生命周期，延伸拓展招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)鏈，并提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)深度。不少招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照電子招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)要求，聯(lián)合建設(shè)電子交易平臺(tái)，創(chuàng)新電子招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)營(yíng)服務(wù)新模式。其中，中國(guó)通用咨詢(xún)、國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)、華杰工程咨詢(xún)、中招國(guó)際招標(biāo)、安徽招標(biāo)集團(tuán)等已經(jīng)取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。
華杰工程咨詢(xún)公司面對(duì)行業(yè)新的外部環(huán)境，緊緊抓住電子招標(biāo)投標(biāo)的有利時(shí)機(jī)，加快適應(yīng)市場(chǎng)的變化和行業(yè)發(fā)展的要求，在鞏固現(xiàn)有招標(biāo)代理市場(chǎng)和規(guī)模的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持多元化發(fā)展，通過(guò)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)行為，發(fā)展成為項(xiàng)目管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)實(shí)體，業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)擴(kuò)展到工程咨詢(xún)、造價(jià)咨詢(xún)、投融資咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。
開(kāi)展電子招標(biāo)投標(biāo)也推動(dòng)了監(jiān)管和服務(wù)創(chuàng)新。一些地區(qū)將政府主導(dǎo)設(shè)立的交易平臺(tái)獨(dú)立出來(lái)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，并分離了監(jiān)督平臺(tái)，依法實(shí)施在線(xiàn)行政監(jiān)督；支持企業(yè)電子交易平臺(tái)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和跨地區(qū)、跨行業(yè)運(yùn)營(yíng)，并與省市和國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)以及監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。
公共資源的交易平臺(tái)試點(diǎn)中，深圳市工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易覆蓋面達(dá)到100%；昆明市公共資源交易平臺(tái)引入了第三方市場(chǎng)主體建設(shè)營(yíng)運(yùn)電子交易平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)事中、事后的電子化行政監(jiān)督；北京市、湖北省、浙江省、甘肅省和廣州市公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)按照三平臺(tái)分離要求，重新建設(shè)營(yíng)運(yùn)電子交易平臺(tái)。
來(lái)源：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
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