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人大代表徐強(qiáng)建議： 杜絕惡意低價(jià)投標(biāo) 健全懲罰機(jī)制
2016-03-09
本報(bào)北京電(沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)、沈陽(yáng)網(wǎng)記者邸雪瑩)“《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年實(shí)施以來(lái)，對(duì)于規(guī)范招投標(biāo)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，杜絕招投標(biāo)過(guò)程弄虛作假，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)揮了重大作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，招投標(biāo)法中的某些條款對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程缺乏更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范和約束，與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)?！?月8日，全國(guó)人大代表徐強(qiáng)說(shuō)。
徐強(qiáng)代表介紹說(shuō)，招標(biāo)投標(biāo)作為一種重要的交易方式，在我國(guó)被廣泛運(yùn)用，在產(chǎn)生積極成效的同時(shí)，也存在一些亟待解決的問(wèn)題，尤其是最低價(jià)中標(biāo)辦法的錯(cuò)用和濫用，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)、阻礙正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、降低產(chǎn)品質(zhì)量，最終導(dǎo)致良者退出和劣者胡來(lái)的局面，違背國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、品牌興國(guó)及“十三五”規(guī)劃提出的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和“供給側(cè)改革”的初衷和愿望。
為此，徐強(qiáng)代表建議，嚴(yán)格限制或取消產(chǎn)品(項(xiàng)目)招投標(biāo)中采用“最低投標(biāo)價(jià)法”，建議采用“平均投標(biāo)價(jià)法”，即在評(píng)標(biāo)方法中規(guī)定投標(biāo)商品的技術(shù)、品牌市場(chǎng)價(jià)值和投標(biāo)企業(yè)在市場(chǎng)(行業(yè))的知名度、履約誠(chéng)信度等條件在投標(biāo)評(píng)分中的分?jǐn)?shù)占比(建議分?jǐn)?shù)占比不低于30%)，或成為評(píng)標(biāo)加分項(xiàng)。同時(shí)，還應(yīng)建立行業(yè)成本價(jià)格體系，防范惡意低價(jià)投標(biāo)，并建立誠(chéng)信體系，健全失信懲罰機(jī)制。
來(lái)源： 沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)
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