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山西推進“四好農(nóng)村路”和三個一號旅游公路建設(shè) 五年投資一千二百億元新改建兩萬九千四百公里
“抓好‘四好農(nóng)村路’和旅游公路建設(shè)，是服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展全域旅游的有力支撐。”7月13日，山西省委副書記、省長藍佛安在省政府召開的全省“四好農(nóng)村路”和三個一號旅游公路建設(shè)工作推進會上強調(diào)。
這是2018年9月山西省政府發(fā)布黃河、長城、太行三大板塊旅游公路規(guī)劃綱要以來，連續(xù)三任省長對黃河、長城、太行三個一號旅游公路高質(zhì)量發(fā)展提出希望、部署推進。
此次會議旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示和考察山西重要講話精神，就高質(zhì)量推進“十四五”時期全省農(nóng)村公路建設(shè)進行部署。“十四五”期，山西將投資1200億元，新改建“四好農(nóng)村路”和三個一號旅游公路2.94萬公里。
統(tǒng)籌好“三個關(guān)系” 把握好“六點要求”
“十三五”期，山西全省投資684億元，新改建農(nóng)村公路7.48萬公里，同步實施公路安全生命防護工程2.5萬公里、危橋改造388座，徹底解決了一批“油返砂”“斷頭路”“瓶頸路”等問題，構(gòu)建起覆蓋廣泛、通達四鄰、安全便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；投資322億元，建成三個一號旅游公路3469公里，其中黃河一號1615公里、長城一號789公里、太行一號1065公里，連通A級及以上景區(qū)66個，覆蓋非A級景點130個，旅游公路已成為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。
藍佛安肯定了“十三五”期山西“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)取得的成績后指出，推進“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)必須統(tǒng)籌好速度和質(zhì)量、市場運作和政府引導(dǎo)、建設(shè)維護和富民增收“三個關(guān)系”，把握好“六點要求”。一要體現(xiàn)高質(zhì)量，建立以質(zhì)量為核心的信用評價體系，推動農(nóng)村公路發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。二要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，健全制度規(guī)范，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)村交通設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化水平。三要建好綠色路，強化沿線生態(tài)保護，做到綠色施工，做好生態(tài)恢復(fù)，促進路網(wǎng)建設(shè)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生、和諧共處。四要念好富民經(jīng)，堅持就地取材、就地用工，積極拓寬農(nóng)民增收渠道。五要守住安全線，嚴(yán)格落實農(nóng)村交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用制度，扎實開展安全“消?！毙袆樱七M村道安全生命防護等工程。六要把好廉潔關(guān)，大力推行“七公開”制度，建設(shè)陽光工程、廉潔工程。
構(gòu)建綜合旅游交通網(wǎng)
山西將圍繞農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補短板、強弱項、建機制。
藍佛安指出，一要加快建設(shè)農(nóng)村路網(wǎng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的基礎(chǔ)上，重點向進村入戶傾斜，推進村內(nèi)道路、農(nóng)村公路與干線公路有機銜接，加快公路設(shè)施提檔升級；打通三大旅游板塊主通道，有機接駁鐵路、公路、航空，構(gòu)建綜合旅游交通網(wǎng)。二要豐富管理手段。全面推行“路長制”，實行縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管網(wǎng)格化管理，推動管理重心下移、力量下沉，加強農(nóng)村交通依法治理。三要強化日常養(yǎng)護。建立縣有所、鄉(xiāng)有站、村有員的養(yǎng)護管理機構(gòu)，健全政府扶持與市場化運行有機結(jié)合的養(yǎng)護體制機制、以財政投入為主多渠道籌措為輔的養(yǎng)護資金保障機制。四要提升運營效益。鞏固建制村通客車成果，發(fā)展農(nóng)村物流，因地制宜實施資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。
藍佛安還對將旅游公路打造為精品路、功能路、示范路、智慧路作了要求，提出各級各部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障和跟蹤落實，確保完成“十四五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，奮力譜寫新時代山西農(nóng)村交通發(fā)展新篇章。
根據(jù)部署，到2025年，山西將基本建成“布局合理、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟”的農(nóng)村路網(wǎng)，實現(xiàn)30戶及以上自然村100％通硬化路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)100％通三級及以上公路，城鄉(xiāng)客運一體化水平達到3A以上的縣達100％，基本實現(xiàn)具備條件的建制村通物流快遞；全面建成三個一號旅游公路，建成“城景通、景景通”全域旅游交通網(wǎng)。
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