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招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)一周要聞（11月23日-11月29日）
行業(yè)新聞、政策動(dòng)向，招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)的一周大事都在這里了。
01
《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》審議通過(guò)
11月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍表示，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已審議通過(guò)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）?！陡母锓桨浮穼?shí)施后，將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造有利條件。11月11日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)由593項(xiàng)減至245項(xiàng)，除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外，其他等級(jí)資質(zhì)一律下放至省級(jí)及以下部門(mén)審批。
??住建部：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批條件進(jìn)一步大幅精簡(jiǎn)
來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)
02
四川：建筑市場(chǎng)責(zé)任主體按不良行為記錄，扣減相關(guān)條款分值
近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法（修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》）意見(jiàn)的公告?！兑庖?jiàn)稿》指出，建設(shè)單位、項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等單位及注冊(cè)執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員和初、中、高級(jí)工程師的誠(chéng)信基準(zhǔn)值總分為100分。其不良行為記錄一經(jīng)公布，按每發(fā)生一次（件）扣減相關(guān)條款分值。當(dāng)同一企業(yè)分別以多個(gè)責(zé)任主體從事建筑活動(dòng)的，其不良行為記錄扣分分值累計(jì)扣減。
企業(yè)或注冊(cè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員誠(chéng)信分值大于80分時(shí),其誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“綠色”；當(dāng)誠(chéng)信分值低于80分(含80分)，其誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“黃色”，相關(guān)企業(yè)自動(dòng)被列入重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)名單；當(dāng)企業(yè)或注冊(cè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員誠(chéng)信分值低于60分(含60分),其誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“紅色”，按行政許可權(quán)限由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)行重新監(jiān)督審查，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)失信企業(yè)或注冊(cè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中采取限制措施。據(jù)悉，辦法自2020年12月1日起施行，有效期五年，原《四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法》（川建行規(guī)［2018］1號(hào)）同時(shí)廢止。
來(lái)源：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
03
海南：省屬公辦高校400萬(wàn)以上工程項(xiàng)目須公開(kāi)招標(biāo)
日前，海南省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件和政府采購(gòu)文件審核的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），從源頭規(guī)范省屬高等院校和廳直屬學(xué)校（單位）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)，遏制圍標(biāo)、串標(biāo)行為?！锻ㄖ访鞔_，已實(shí)行代管的工程建設(shè)項(xiàng)目，由代管單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施施工招標(biāo)，并按單位規(guī)定做好招標(biāo)文件的評(píng)審工作，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)做好配合工作。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)的工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)。
來(lái)源：海南省教育廳
04
重慶：破除招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘
近日，重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展若干措施》。
《措施》提出，支持民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，破除招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘。開(kāi)展全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。全面清理工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域現(xiàn)有政策，修訂廢除一批違反競(jìng)爭(zhēng)中性原則、限制或排斥不同所有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的政策規(guī)定，對(duì)清理后保留的政策文件實(shí)行目錄管理并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查，著力解決對(duì)具有相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的企業(yè)規(guī)模門(mén)檻和明顯超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)門(mén)檻等問(wèn)題。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，依法保障不同所有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法權(quán)益。
來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)
05
山東省調(diào)整建設(shè)工程定額人工單價(jià)
近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工單價(jià)及各專(zhuān)業(yè)定額價(jià)目表的通知》（魯建標(biāo)字〔2020〕24號(hào)），將山東省建筑、裝飾、安裝、市政等各專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程定額人工單價(jià)水平分別調(diào)整至117-138元/工日，調(diào)增幅度約為14-16%。此次調(diào)整省定額人工單價(jià)，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)在工程造價(jià)中的決定性作用，將切實(shí)減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范各方主體計(jì)價(jià)行為，保障建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
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