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今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年?！笆濉逼陂g，常州市財(cái)政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，依法履行部門(mén)職責(zé)，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，持續(xù)加大投入力度，提升土壤污染防治資金保障水平，扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治工作，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、構(gòu)建土壤污染防治多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。常州市財(cái)政局建立健全土壤污染防治經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制，努力拓展資金來(lái)源渠道，形成政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)共治格局?！笆濉逼陂g，市財(cái)政局共籌措土壤污染防治資金94億元，其中：財(cái)政資金56.52億元，金融機(jī)構(gòu)貸款26.06億元，社會(huì)資本11.42億元。各類(lèi)資金側(cè)重不同，以財(cái)政資金的統(tǒng)籌整合，保障土壤污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)和公益性項(xiàng)目建設(shè)；以積極申報(bào)政府專項(xiàng)債券，支持現(xiàn)金流收支平衡的土地整治項(xiàng)目建設(shè)；以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放規(guī)模，支持土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)；以引導(dǎo)社會(huì)資本適宜參與，創(chuàng)新土壤污染防治項(xiàng)目建設(shè)投入模式；以鼓勵(lì)并提倡社會(huì)各界為防治土壤污染捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，給予稅收優(yōu)惠。
二、夯牢土壤污染防治基礎(chǔ)工作抓好全局。掌握全市土壤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化土壤污染詳查、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤污染防治能力建設(shè)、應(yīng)急處置能力建設(shè)、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力建設(shè)、危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，構(gòu)建了全方位的土壤污染預(yù)防、監(jiān)測(cè)和治理體系，為土壤污染防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，共完成1988個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊的基礎(chǔ)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)篩查，完成157個(gè)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告，對(duì)80家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位等進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。累計(jì)投入38.39億元，支持污染地塊治理、危廢處理等970個(gè)土壤污染整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效提升土壤環(huán)境質(zhì)量和國(guó)土綜合利用水平。
三、強(qiáng)化耕地土壤保護(hù)確保糧食安全。全面掌握農(nóng)業(yè)用地土壤污染情況，對(duì)全市2413個(gè)點(diǎn)位土壤和324個(gè)協(xié)同農(nóng)產(chǎn)品樣品進(jìn)行檢測(cè)分析，檢測(cè)樣品1.5萬(wàn)余個(gè)，為開(kāi)展農(nóng)用地分類(lèi)管理和受污染耕地安全利用夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化耕地污染源頭防控，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、清潔化生產(chǎn)等工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用管控，推進(jìn)農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物集中處理、化肥減量增效等，減少農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)，加快農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，提升耕地質(zhì)量和肥力水平。2019年底，全市化學(xué)肥料使用量較2015年下降21.3%，化學(xué)農(nóng)藥使用量較2015年下降24.1%，實(shí)現(xiàn)了階段性雙降。
四、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目整治加快生態(tài)修復(fù)。安排53.4億元，用于18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，保障重點(diǎn)化工區(qū)污染地塊企業(yè)關(guān)停、工業(yè)用地污染生態(tài)修復(fù)、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、礦山環(huán)境治理等。有力有序推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)，已正式簽約關(guān)停企業(yè)25家，其中7家企業(yè)完成拆除，騰退土地780畝。完成治理關(guān)閉礦山宕口20個(gè)，49個(gè)工礦廢棄地復(fù)墾入庫(kù)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，新增耕地103.11公頃。支持園區(qū)循環(huán)化改造，有3個(gè)園區(qū)列入省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)，獲得省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金6000萬(wàn)元。支持濱開(kāi)區(qū)建成4000畝生態(tài)林，成為全市最大的綠肺公園。
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