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浙江省溫州市財(cái)政：引金融“活水” 暢融資渠道全力破解企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題
溫州市融資擔(dān)保有限公司，自2018年底成立以來(lái)，始終堅(jiān)持公益性、可持續(xù)性定位，以破解民營(yíng)企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題為己任，持續(xù)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前，公司融資性擔(dān)保在保余額33.53億元，在保戶數(shù)4195戶，居浙江省地市同類型政府性融資擔(dān)保公司首位。
一、整裝出發(fā)，實(shí)現(xiàn)維度“全覆蓋”
一是服務(wù)對(duì)象全覆蓋。以民營(yíng)大企業(yè)、小微企業(yè)為重點(diǎn)，同時(shí)涵蓋“三農(nóng)”主體和國(guó)有企業(yè)，分散化配置業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、分散業(yè)務(wù)集中度風(fēng)險(xiǎn)。突出政策性、市場(chǎng)化相結(jié)合定位，支持大企業(yè)融資，在保余額13.75億元。突出差異化、互補(bǔ)性定位，發(fā)展小微企業(yè)和“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，在保余額分別為10.03億元、9.75億元，實(shí)現(xiàn)全維度服務(wù)“無(wú)死角”。二是服務(wù)業(yè)務(wù)全覆蓋。業(yè)務(wù)范圍既覆蓋銀行貸款、承兌匯票等間接融資，也覆蓋中期票據(jù)、集合債券等直接融資，及時(shí)適應(yīng)金融市場(chǎng)環(huán)境變化，及時(shí)滿足企業(yè)多元化融資需求。三是服務(wù)區(qū)域全覆蓋。服務(wù)區(qū)域拓展至全市12個(gè)縣（市、區(qū)），其中甌海區(qū)、樂(lè)清市、永嘉縣、平陽(yáng)縣業(yè)務(wù)量分列前四。與農(nóng)業(yè)銀行等20余家銀行建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合作機(jī)制，合作銀行轄下300余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)范圍內(nèi)均可提供擔(dān)保服務(wù)，確保服務(wù)區(qū)域“無(wú)死角”。
二、深化改革，打出服務(wù)“組合拳”
一是減費(fèi)降負(fù)。不斷降低擔(dān)保費(fèi)率，民營(yíng)龍頭和小微企業(yè)基準(zhǔn)保費(fèi)為1%。新冠肺炎疫情期間，對(duì)所有企業(yè)1000萬(wàn)元及以下貸款擔(dān)保實(shí)行“三免三減半”，即：免收三個(gè)月?lián)ＹM(fèi)、減半收取三個(gè)月?lián)ＹM(fèi)。積極為民企減負(fù)，合作國(guó)有大行擔(dān)保項(xiàng)下貸款利率上浮范圍一般控制在基準(zhǔn)利率1.2倍以下。二是上下聯(lián)動(dòng)。建立市縣聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，樂(lè)清、平陽(yáng)、永嘉、鹿城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等地政府均建立了集體研究推薦民營(yíng)大企業(yè)制度。率全國(guó)地級(jí)市之先，與中債信用增進(jìn)投資股份有限公司建立密切合作關(guān)系，暢通民企發(fā)債增信渠道。三是量身定制。充分發(fā)揮金融中介功能，針對(duì)受制于互保失效、信用不足、抵押物不夠等因素的民營(yíng)企業(yè)，幫助制定融資及擔(dān)保方案，提供針對(duì)性服務(wù)。如某民企融資受制于擔(dān)保糾紛，在確認(rèn)企業(yè)基本面良好的基礎(chǔ)上，溫州融擔(dān)公司針對(duì)企業(yè)難點(diǎn)，置換擔(dān)保企業(yè)，化解當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)。四是精準(zhǔn)發(fā)力。在傳統(tǒng)擔(dān)保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，積極探索辦學(xué)權(quán)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押，為民辦教育機(jī)構(gòu)提供了1.5億元擔(dān)保；積極試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保，已落地首家1000萬(wàn)元貸款；啟動(dòng)全國(guó)首單中小科技型民企技術(shù)產(chǎn)權(quán)集合債券發(fā)行的增信擔(dān)保，目前已摸底18家底層資產(chǎn)企業(yè)。
三、推陳出新，擦亮產(chǎn)品“金名片”
一是打造“疫情貸”。新冠肺炎疫情期間，按照特事特辦、急事急辦的原則，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和流程，有效落實(shí)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”?！耙咔橘J”優(yōu)先支持防疫相關(guān)生產(chǎn)流通企業(yè)的融資擔(dān)保支持，優(yōu)先扶持受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)融資，契合企業(yè)實(shí)際，通過(guò)新增幫扶、快速續(xù)貸、展期等方式予以幫扶。二是打造“云易?！?。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新推出“云易?！碑a(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)小額融資擔(dān)保批量化、集約化審核，2—3個(gè)工作日內(nèi)即可完成業(yè)務(wù)落地。如蒼南某小微企業(yè)急需流動(dòng)資金，2個(gè)工作日即完成業(yè)務(wù)審批，并獲得中行貸款200萬(wàn)元。自運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)擔(dān)保金額3.09億元，惠及企業(yè)135戶。三是打造“技改貸”。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)智能化改造、重大技改，創(chuàng)新“技改貸”，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如樂(lè)清某公司技改投入1372萬(wàn)元，通過(guò)擔(dān)保獲農(nóng)行貸款500萬(wàn)元。運(yùn)行半年以來(lái)，累計(jì)擔(dān)保金額已達(dá)1.7億元。四是打造“余值貸”。針對(duì)民企貸款抵押物，在順位抵押基礎(chǔ)上提高抵押率，為民企新增融資擔(dān)保。如溫州經(jīng)開(kāi)區(qū)某企業(yè)抵押物余值2000萬(wàn)元，通過(guò)溫州融擔(dān)公司擔(dān)保，獲農(nóng)行貸款1700萬(wàn)元，獲企業(yè)肯定。
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