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當(dāng)前，全國上下正深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央決策部署，并肩作戰(zhàn)、共克時艱，集中精力智力財力堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。在這一過程中，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)是各級黨委政府的重要職責(zé)，盡快戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)正常秩序是對企業(yè)發(fā)展最有力的支持。江蘇省南京市在全力做好疫情防控的前提下，在全面落實中央和省支持政策的基礎(chǔ)上，推出“穩(wěn)企十條”，以積極的財政政策助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，預(yù)計各類獎補減免將超過30億元。
一、加大財政支持。對年銷售額500萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，按其對地方的稅收貢獻額給予補助；中小微企業(yè)疫情期間就近采購技改設(shè)備補助比例由10%提高到15%；對涉及疫情防控重點物資生產(chǎn)的科技型中小微企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)投入實際，給予每個企業(yè)最高不超過20萬元的研發(fā)獎補。
二、加大信貸支持。金融機構(gòu)對受疫情影響的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，確保中小微企業(yè)信貸投放穩(wěn)定增長。對于單筆1000萬元（含）以下且單戶累計不超過3000萬元的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務(wù)，免收轉(zhuǎn)貸基金費用，因疫情造成的逾期罰息暫予減免。5000萬元以下的轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務(wù)，豁免“一事一議”手續(xù)。
三、給予流動資金貸款貼息。在落實銀發(fā)〔2020〕29號文件關(guān)于適當(dāng)下調(diào)中小微企業(yè)貸款利率的基礎(chǔ)上，市財政整合調(diào)劑各類專項資金5億元，對小微企業(yè)和疫情防控重點保障企業(yè)新增流動資金貸款貼息3個月。
四、緩解用工難題。上半年為中小微企業(yè)組織300場以上網(wǎng)上招聘活動，開通24小時線上招聘平臺動態(tài)對接服務(wù)。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)新吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村勞動力、轉(zhuǎn)崗職工等重點群體以及疫情結(jié)束后湖北等疫情重點地區(qū)來寧務(wù)工人員就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。
五、降低社保費用。對不裁員或少裁員的企業(yè)，返還上年度繳納失業(yè)保險費的50%，其中經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。對當(dāng)前繳納社會保險費有難度的中小微企業(yè)，可緩繳最長不超過6個月，年內(nèi)繳清的免收滯納金，不影響參保人員權(quán)益。
六、破解貨源組織難題。對獲批復(fù)工的中小微企業(yè)，憑復(fù)工證明，全市各有關(guān)部門為其開辟綠色通道，幫助解決物流運輸?shù)葐栴}，所需物流車輛在符合防疫要求的前提下，建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、物流企業(yè)和交通卡口聯(lián)動機制。對生產(chǎn)、采購、進口防疫產(chǎn)品的重點企業(yè)，分時段給予獎補，建立和完善應(yīng)急保障產(chǎn)品本地供應(yīng)機制。
七、降低房租成本。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的困難中小微企業(yè)，免收1個月房租、減半收取2個月房租。對承租其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。對參與疫情房租減免的單位、企業(yè)和個人，根據(jù)實際收取的房租收入減免相關(guān)稅費。
八、提前下達財政援企資金。對現(xiàn)有市級各類財政專項資金進行優(yōu)化調(diào)整，支持對象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專項資金的上半年資金安排原則上在一季度撥付到位。
九、黨政機關(guān)壓縮開支帶頭過“緊日子”。全市黨政機關(guān)在年初一般性支出已壓縮10%的基礎(chǔ)上，公用經(jīng)費定額再壓減10%；公務(wù)接待、公車購置等預(yù)算壓減10%；黨政機關(guān)辦公用房除危房外不得新增改造修繕支出；在年度執(zhí)行中不得追加一般性支出預(yù)算。通過黨政機關(guān)壓縮開支，全力支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。提倡網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、幫代辦、不見面。對達到復(fù)工條件的中小微企業(yè)，實行多種電子方式受理企業(yè)復(fù)工申請，由區(qū)（園區(qū)）、街道分級分類現(xiàn)場查驗，一天內(nèi)辦結(jié)。支持企業(yè)開展工資協(xié)商。加強對企業(yè)疫情防控工作服務(wù)指導(dǎo)。落實信用豁免制度，對因疫情造成的失信行為可不納入失信記錄。法院、仲裁機構(gòu)在企業(yè)合同糾紛案件審理中充分考慮疫情引發(fā)的不可抗力因素，加大調(diào)解力度，對企業(yè)交納訴訟費確有困難的，依法予以緩減免。
江蘇省南京市財政：出臺“穩(wěn)企十條” 捧出30多億真金白銀！ 2020年2月18日 來源：江蘇省財政廳辦公室
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