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四川啟動(dòng)最大規(guī)模混改，179個(gè)項(xiàng)目集中推、涉及資產(chǎn)3200億
在前期8戶企業(yè)混改試點(diǎn)基礎(chǔ)上，四川擴(kuò)大改革面，集中推出179個(gè)國(guó)資混改項(xiàng)目。
7月16日，四川省國(guó)資委在成都舉辦“四川省國(guó)企混改項(xiàng)目推介暨培訓(xùn)研討會(huì)”，集中推介179個(gè)擬混改項(xiàng)目，涉及全省各級(jí)各類國(guó)有企業(yè)110戶、涉及資產(chǎn)總額超3200億元，擬引入社會(huì)資本超430億元。
四川是西部經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模也居全國(guó)前列。四川省國(guó)資委主任徐進(jìn)介紹，截至2019年6月末，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破10萬(wàn)億元大關(guān)、達(dá)到10.24萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9249億元，利潤(rùn)總額514億元，同比分別增長(zhǎng)14.4%、19.1%、44.7%，居全國(guó)第六位。
近幾年來(lái)，四川國(guó)企積極推進(jìn)混改，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)，混改試點(diǎn)企業(yè)8戶、員工持股試點(diǎn)企業(yè)10戶，7戶企業(yè)入選全國(guó)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”名單，截至2018年底全省混合面超40%，省屬登記1112戶企業(yè)中，混合所有制企業(yè)583戶，混合面為52.43%。
其中，8戶企業(yè)混改試點(diǎn)取得了比較好的效果。徐進(jìn)表示，從8戶企業(yè)的試點(diǎn)情況來(lái)看，凡是搞過(guò)混改的，大部分體制機(jī)制理順了，資源盤(pán)活了，最重要的是，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企民企的共贏。
“對(duì)于混改，不管國(guó)企還是民企，都有這方面的需求。”徐進(jìn)表示，“在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，由點(diǎn)帶面，這次征求了全省21個(gè)市州的意見(jiàn)，得到積極響應(yīng)，收集了21個(gè)市州申報(bào)的項(xiàng)目，并經(jīng)過(guò)層層篩選集中推出，質(zhì)量比較高?！?
本次集中推介的混改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了四川全省全域全層級(jí)全覆蓋，從行業(yè)上看，涵蓋了金融、文化旅游、房地產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、能源化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)材料、教育醫(yī)療、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和熱點(diǎn)行業(yè)；從項(xiàng)目來(lái)源看，覆蓋了省屬及21個(gè)市（州）；從項(xiàng)目層級(jí)看，包括一級(jí)企業(yè)8戶、二級(jí)企業(yè)43戶、三級(jí)企業(yè)47戶、四級(jí)企業(yè)12戶；從混改方式上看，股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目47個(gè)、增資擴(kuò)股項(xiàng)目54個(gè)、合資合作項(xiàng)目78個(gè)。
從數(shù)據(jù)來(lái)看，本次四川混改項(xiàng)目推介會(huì)，是迄今為止地方推進(jìn)混改工作涉及項(xiàng)目數(shù)量最多、引資額度最高、涉及資產(chǎn)規(guī)模最大的一次推介會(huì)，標(biāo)志著四川國(guó)企混改由實(shí)驗(yàn)探索階段邁入全面深入實(shí)施階段。
不僅如此，為適應(yīng)國(guó)企混改新形勢(shì)、完善混改機(jī)制、拓展混改空間、務(wù)求混改實(shí)效，四川省國(guó)資委在集中推介一批混改項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，還制定出臺(tái)了一個(gè)指引文件，倡議形成了一個(gè)合作機(jī)制、推動(dòng)搭建了一個(gè)發(fā)布平臺(tái)。
2019年，四川省國(guó)資委出臺(tái)了《四川省國(guó)資委所出資企業(yè)混合所有制改革操作指引（試行）》（下稱《指引》），對(duì)項(xiàng)目合作、公司治理、資產(chǎn)交易等方面在操作層面做了具體規(guī)定，為全省國(guó)有企業(yè)推動(dòng)混改提供了更加明確的行動(dòng)指引。
不僅如此，四川省國(guó)資委指導(dǎo)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所向全國(guó)兄弟產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)起倡議，創(chuàng)新形成了“國(guó)企混改項(xiàng)目信息發(fā)布機(jī)制”，全國(guó)26家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在本次會(huì)上簽約，各產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)將攜手對(duì)混改項(xiàng)目信息進(jìn)行聯(lián)合發(fā)布。共同搭建了“國(guó)企混改項(xiàng)目信息發(fā)布平臺(tái)”，并將該平臺(tái)嵌入各機(jī)構(gòu)官網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了混改項(xiàng)目信息“一網(wǎng)發(fā)布、全網(wǎng)獲取”。
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