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杭州臨安區(qū)：簡(jiǎn)化流程 讓小微項(xiàng)目跑出“加速度”
“4月3日，召開(kāi)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行招投標(biāo)。4月11日，光明農(nóng)場(chǎng)的蔬果聯(lián)體大棚項(xiàng)目就開(kāi)始搭建。減了流程，提了速度，沒(méi)有耽誤春耕，還省下了近3萬(wàn)元的預(yù)審、招投標(biāo)、監(jiān)理等費(fèi)用，這樣的減負(fù)提效群眾歡迎，干部點(diǎn)贊?！苯眨崞稹凹铀佟钡男⌒凸こ添?xiàng)目，浙江省杭州市臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)光明村黨支部書(shū)記周潮濱深有感觸地說(shuō)。
以往，按照村級(jí)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，小型工程項(xiàng)目從村務(wù)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)，到最終項(xiàng)目落地，前后要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)、公示和審核備案等多個(gè)流程，來(lái)來(lái)回回至少折騰一個(gè)月。去年，於潛鎮(zhèn)共有331個(gè)工程項(xiàng)目，光工程項(xiàng)目類(lèi)會(huì)議召開(kāi)近千場(chǎng)，鎮(zhèn)村干部紛紛表示，跑中介、開(kāi)會(huì)占用了他們大量時(shí)間和精力。
今年3月，中央出臺(tái)基層減負(fù)文件。如何才能讓減負(fù)減到心坎上？臨安區(qū)委積極行動(dòng)，從干部群眾反映強(qiáng)烈的村級(jí)小微項(xiàng)目“流程繁、時(shí)間長(zhǎng)”問(wèn)題入手，就20萬(wàn)以下小型工程項(xiàng)目，放寬招標(biāo)要求，簡(jiǎn)化實(shí)施流程，完善村民自治，更好地為基層干部松綁減負(fù)。
通過(guò)小額項(xiàng)目簡(jiǎn)易招標(biāo)的方式，發(fā)揮村民自治功能，改項(xiàng)目監(jiān)理為民主監(jiān)督，將原來(lái)的8個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為4個(gè)，大幅度壓縮了項(xiàng)目周期，減少了工程實(shí)施成本，在將工程項(xiàng)目施工進(jìn)度大大提前的同時(shí)，為鎮(zhèn)村干部減少負(fù)擔(dān)。
據(jù)初步估算，實(shí)行小微工程項(xiàng)目簡(jiǎn)易流程后，全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)（街道）和村（社）項(xiàng)目預(yù)算資金平均下浮30%，村級(jí)工程項(xiàng)目生成時(shí)間從原平均20天縮短至目前的平均3天。這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧烁刹咳罕姷恼J(rèn)可。
“在優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，監(jiān)管顯得尤為重要。”臨安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力構(gòu)建完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管體系，強(qiáng)化群眾民主監(jiān)督，發(fā)揮村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、老干部、黨員代表、村民代表的作用，努力做到讓群眾參與、群眾明白、群眾支持、群眾滿(mǎn)意。
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