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交通基礎(chǔ)設(shè)施：“十字形”撐起“樞紐青島”
“海星”狀航站樓五個(gè)指廊日漸精美，從高空俯瞰展露出壯美芳容，內(nèi)部已全面進(jìn)入大面積裝飾裝修和設(shè)備安裝階段；涉及轉(zhuǎn)場(chǎng)的3892項(xiàng)任務(wù)正逐一加緊落實(shí)……進(jìn)入施工“決戰(zhàn)期”的膠東機(jī)場(chǎng)就是一個(gè)縮影，形象地傳遞出這座城市正在向交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)起攻勢(shì)的進(jìn)擊姿態(tài)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基石和支撐，建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，離不開(kāi)完備高效的交通體系提供新動(dòng)能和強(qiáng)支撐。然而，當(dāng)下的青島，無(wú)論在對(duì)外交通、市域快速交通還是中心城區(qū)交通上都存在短板。
瞄準(zhǔn)“碉堡”“山頭”，青島正以“十字形”交通格局的全新視野，運(yùn)籌交通資源，發(fā)起一輪輪新的攻勢(shì)。
用新視野勾勒新路徑
3月1日上午，市自然資源和規(guī)劃局大會(huì)議室，一場(chǎng)有關(guān)青島新機(jī)場(chǎng)高速公路二期等新機(jī)場(chǎng)道路交通保障工程的協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)正在進(jìn)行。春節(jié)后，不只是在工作日，利用周末時(shí)間，市自然資源和規(guī)劃局這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)已開(kāi)了十多場(chǎng)。核心就是主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)單位，提前破解項(xiàng)目推進(jìn)中可能遇到的難題，加快項(xiàng)目進(jìn)度。
在市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)姜德志看來(lái)，在對(duì)外交通和市域交通兩個(gè)層面，青島交通都存在一些短板。在對(duì)外交通上，空港國(guó)際開(kāi)放程度不高，高端港航服務(wù)培育不足。港口水水中轉(zhuǎn)比重低，多式聯(lián)運(yùn)模式有待優(yōu)化。鐵路“末梢”地位尚未改變，僅有一條通往濟(jì)南的高鐵線(xiàn)路，南北方向均為城際鐵路，難以滿(mǎn)足與周邊城市高效互動(dòng)需求。
市域?qū)用?，市域（郊）鐵路、市域快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后。中心城區(qū)快速路網(wǎng)尚未完善，局部區(qū)域城市次支路相對(duì)缺乏，交通微循環(huán)不暢，降低了城市的舒適度。
如何攻克這些“碉堡”和“山頭”？姜德志說(shuō)，我們要在“十字形”交通這一更宏闊的戰(zhàn)略視野下來(lái)審視、定位青島交通。讓青島成為南至長(zhǎng)三角、北與東北三省、東至日韓、西與歐亞大陸橋方向的十字交會(huì)地，成為能夠便捷高效聯(lián)系各方的樞紐?！霸谶@一新視野之下，以打造高水平的城市綜合交通體系為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃編研，引導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面彌補(bǔ)青島交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，為打造長(zhǎng)江以北對(duì)外開(kāi)放新高地，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心提供支撐?！苯轮颈硎?。
在對(duì)外交通上，著力打造國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)家綜合交通樞紐。尤其要發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略支點(diǎn)的地位，建設(shè)世界一流港口、區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)、國(guó)家鐵路交通樞紐和多式聯(lián)運(yùn)樞紐。加強(qiáng)海鐵、空鐵、公鐵聯(lián)運(yùn)，拓展港口腹地，擴(kuò)展新機(jī)場(chǎng)覆蓋半徑，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化青島都市圈的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)青島與山東和周邊城市的銜接，提高城市輻射和吸引力。開(kāi)展京滬二通道、煙大通道、環(huán)渤海鐵路等高鐵與青島互聯(lián)互通的研究，爭(zhēng)取國(guó)家支持，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
對(duì)內(nèi)交通上，加強(qiáng)中心城區(qū)交通的精細(xì)化規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化主次干道網(wǎng)絡(luò)，按照“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，提高街區(qū)路網(wǎng)密度，提高路網(wǎng)微循環(huán)能力。加強(qiáng)城市快速路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，合理利用地下空間，完善交通樞紐，優(yōu)化交通秩序。優(yōu)化路權(quán)分配，規(guī)劃連續(xù)的慢行系統(tǒng)，塑造高品質(zhì)的步行街區(qū)，提升交通和公共空間環(huán)境品質(zhì)。
打贏“六場(chǎng)硬仗”
瞄準(zhǔn)世界一流的海洋港口樞紐建設(shè)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)、國(guó)家沿海重要的鐵路通道建設(shè)、四通八達(dá)的現(xiàn)代化公路體系建設(shè)、歐亞大通道位置顯著的物流樞紐建設(shè)、開(kāi)放共享的智慧交通建設(shè)等“六場(chǎng)硬仗”，市交通運(yùn)輸局已發(fā)起攻勢(shì)。
“我們將緊密?chē)@新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、上合組織地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施，在服務(wù)支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略中體現(xiàn)交通作為?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局局長(zhǎng)張希田表示，今年將集中突破新機(jī)場(chǎng)高速公路一期、膠州灣高速改擴(kuò)建、濰萊高鐵等一批重大交通項(xiàng)目，努力完善以國(guó)際化空港、現(xiàn)代化海港為輻射中心，以鐵路、高速公路為骨干，與城市交通系統(tǒng)緊密銜接的綜合交通運(yùn)輸體系，加快構(gòu)建國(guó)際強(qiáng)輻射、區(qū)域高時(shí)效、系統(tǒng)大轉(zhuǎn)型的交通運(yùn)輸發(fā)展格局——
打造大樞紐。以世界一流標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化綜合交通樞紐體系，全面打造通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的區(qū)域國(guó)際航運(yùn)樞紐、區(qū)域門(mén)戶(hù)航空樞紐、國(guó)家沿海重要鐵路樞紐，進(jìn)一步提升青島在東北亞和全國(guó)的綜合交通樞紐城市地位。
暢通大通道。完善市域“三縱三橫一環(huán)”和城際“七射”綜合運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化通道功能，提高運(yùn)輸效率。深度融入山東省“四橫五縱”和國(guó)家“十縱十橫”綜合運(yùn)輸通道，全面形成能力充分、適度超前、配置合理、互聯(lián)互通的綜合運(yùn)輸通道布局，不斷拓展城市發(fā)展空間，提升城市承載力、輻射力和帶動(dòng)力。
構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建由公路、鐵路、港口航運(yùn)、民航運(yùn)輸?shù)葮?gòu)成的快速、高效骨干交通網(wǎng)，形成多種運(yùn)輸方式合理布局、通達(dá)性高、覆蓋率大的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成青濟(jì)、青京、青滬1、3、4小時(shí)交通圈，重點(diǎn)加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、“一帶一路”和上合組織國(guó)家間的聯(lián)系，提升國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)功能，激發(fā)城市開(kāi)放發(fā)展活力。
讓“線(xiàn)路圖”盡快變?yōu)椤斑\(yùn)營(yíng)圖”
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)中，地鐵承擔(dān)著重要角色。目前，青島地鐵已開(kāi)通2號(hào)線(xiàn)（東段）、3號(hào)線(xiàn)、11號(hào)線(xiàn)和13號(hào)線(xiàn)4條線(xiàn)路，運(yùn)營(yíng)里程172公里。未來(lái)幾年，青島地鐵將加速成網(wǎng)運(yùn)營(yíng)：力爭(zhēng)2019年底開(kāi)工建設(shè)6號(hào)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)2號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)貫通；2020年6月底開(kāi)通8號(hào)線(xiàn)北段，年底開(kāi)通1號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)；2021年底開(kāi)通8號(hào)線(xiàn)、4號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)?！拔覀儗⒅ψ龊谩┕り?duì)長(zhǎng)’，突出品質(zhì)引領(lǐng)，發(fā)起提質(zhì)增效強(qiáng)勁攻勢(shì)，全力加快在建線(xiàn)路工程建設(shè)。”市地鐵辦主任、地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)賈福寧表示。
在新的攻勢(shì)中，青島地鐵將盡快完成新版線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃修編方案，為后續(xù)線(xiàn)路的立項(xiàng)和建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。推進(jìn)三期建設(shè)規(guī)劃編制，重點(diǎn)研究李滄東部、白沙灣、歡樂(lè)濱海城、黑龍江路沿線(xiàn)等路面交通出行瓶頸點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)支持。推進(jìn)“國(guó)家鐵路網(wǎng)、市域和城際鐵路網(wǎng)、城市軌道交通網(wǎng)”的一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”融合。通過(guò)軌道交通加強(qiáng)與海陽(yáng)、萊陽(yáng)、萊州、高密、諸城、日照等周邊城市的交通聯(lián)系，實(shí)施以青島為中心的半島區(qū)域軌道交通一體化，帶動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展，助力青島高昂起山東發(fā)展的龍頭。
瞄準(zhǔn)“碉堡”、“山頭”，在一個(gè)個(gè)強(qiáng)力攻勢(shì)之下，一個(gè)“十字形”宏大交通格局中的“樞紐青島”，正一步步從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
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