|
焦作市政府采購監(jiān)管機構(gòu)四個提高助力PPP項目落地見效
今年以來，焦作市政府采購監(jiān)管機構(gòu)主動適應(yīng)新常態(tài)，積極作為，提前介入，有效監(jiān)管，不斷提高PPP項目政府采購專業(yè)化水平，助推PPP項目落地見效。截至目前全市儲備PPP項目28個，總投資額322億元；入選國家和省級示范項目3個，投資額46.54億元；已啟動實施項目5個，投資額99.98億元。
一是強化政策培訓(xùn)，提高PPP項目操作能力。對照《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《PPP物有所值評價指引（試行）》等政策制度，市政府采購監(jiān)管機構(gòu)進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織項目實施單位、采購代理機構(gòu)、評審專家等參與方開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合項目案例，規(guī)范項目操作流程，明確物有所值評價、財政承受能力論證要點，實施方案編制重點，項目合同體系設(shè)計及政府和社會資本的權(quán)責邊界，有效提高PPP項目實際操作能力。
二是規(guī)范操作流程，提高PPP項目采購效率。嚴格執(zhí)行《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》規(guī)定的政府采購法定程序，組織項目實施機構(gòu)依法選擇采購方式，發(fā)布資格預(yù)審公告，成立專家評審小組，制定PPP項目采購標書、談判文件的標準文本，做好項目準備和采購環(huán)節(jié)的銜接，并行發(fā)布預(yù)審公告，縮短手續(xù)辦理時間，優(yōu)化采購流程，合理確定專家選擇方式，進一步提高PPP項目政府采購效率。
三是嚴格信息公開，提高PPP項目透明度。按照《政府采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴格PPP項目政府采購信息監(jiān)管，落實“三公一誠”原則和信息公開要求，嚴格界定資格預(yù)審公告、采購公告和項目合同公告時間和發(fā)布媒體，科學(xué)合理確定PPP項目采購方式，進一步規(guī)范PPP項目采購信息公開的內(nèi)容、口徑和格式，確保PPP項目公開透明。
四是主動跟蹤服務(wù)，提高PPP項目落地率。在PPP項目實施過程中，政府采購監(jiān)管機構(gòu)主動搞好跟蹤服務(wù)，積極配合項目實施機構(gòu)和財政業(yè)務(wù)科室，對社會資本進行遴選和采購，協(xié)調(diào)組建專家咨詢團隊，對物有所值評價、資格預(yù)審、采購文件編制及磋商談判等全流程給予政策指導(dǎo)，聘請專業(yè)律師團隊，認真研判PPP項目采購法律法規(guī)適用問題，協(xié)助高效處理PPP項目采購中的投訴舉報，不斷提升PPP項目落地率。
|