北京藥品招標(biāo)方案流出，大有變動
醫(yī)藥網(wǎng)6月12日訊 作為最受關(guān)注的藥品市場之一,賽柏藍(lán)一直密切關(guān)注北京市藥品招標(biāo)情況,昨日,有消息稱,關(guān)于北京藥品招標(biāo)方案已經(jīng)獲批,北京市招標(biāo)方案將于6月下旬公布。熱心微友提供了從消息人士獲得的北京市實施方案的批復(fù)稿的文檔,由于此文件只是一個word文檔,尚待進一步考證。 瀏覽了此文檔后,我們發(fā)現(xiàn),此文檔延續(xù)了此前賽柏藍(lán)的微友們分享過的 招標(biāo) 方案,但是仍有一些方面變化,仍有一定的參考性,分析如下: 一、招標(biāo)辦職能轉(zhuǎn)變,不招標(biāo)了 北京招標(biāo)辦將成為 采購 的平臺,這個平臺主要作用為醫(yī)院招標(biāo)提供價格信息,收集各地中標(biāo)價格,為醫(yī)院招標(biāo)提供服務(wù),以及對醫(yī)院招標(biāo)進行監(jiān)督,記錄招標(biāo)、采購過程等。此點未變。 第二、如何采購:帶量采購 明確采購量是一大亮點,采購中心匯總?cè)嗅t(yī)療機構(gòu)上一年度 藥品 實際購用清單,具體到品種、劑型、規(guī)格,公布每個品規(guī)藥品既往采購數(shù)量。結(jié)合注冊生產(chǎn)、市場供應(yīng)情況,編制《北京市醫(yī)療機構(gòu)藥品采購目錄》,分類分批開展陽光采購工作。 第三、分類談判北京市將藥品采購目錄分為了國家談判目錄、低價藥目錄,短缺藥目錄和北京醫(yī)療機構(gòu)競價目錄。不同目錄的藥品采取不同的談判辦法。其中,國家談判目錄是國家制定,值得注意是,在此北京市提及的國家談判目錄中,除了大家都知道的專利藥、獨家品種外,還包括部分臨床必須、用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品。 醫(yī)療機構(gòu)(或醫(yī)院集團)作為采購單位,制定本采購單位藥品采購規(guī)章制度,確定藥品采購目錄,完善關(guān)于產(chǎn)品遴選、藥品評審、競價談判等環(huán)節(jié)的工作機制,與 企業(yè) 開展價格談判,協(xié)商回款時間,確認(rèn)成交價格,實現(xiàn)量價掛鉤。 第四,分類分批實行市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)分類分批實施藥品陽光采購。實施過程中,暫未實施陽光采購類別藥品按現(xiàn)行藥品集中采購政策執(zhí)行。此舉讓醫(yī)療機構(gòu)和藥企都能獲得緩沖,如果文件屬實的話,這可能是北京市招標(biāo)方案中最大的變化。哪個目錄的陽光采購最先放開?從技術(shù)難度來講,低價藥、短缺藥最容易放開,這兩種藥品采購有章可循,直接掛網(wǎng),簡單易行。國家談判有待于國家層面談判名單出爐,所以我們認(rèn)為,一直劃入國家談判目錄范圍的藥品,專利藥、獨家品種等暫時安全。醫(yī)療機構(gòu)競價目錄?此目錄牽涉藥品范圍最廣,影響利益面也最大。所以,我們預(yù)計最早低價藥和短缺藥的陽光采購會執(zhí)行,馬上跟進的競價目錄,但是這個競價目錄怎么陽光采購則需要進一步博弈。 原因是,目前 醫(yī)院 帶量采購目前都是試點過程中,很多牽扯到醫(yī)院妾身利益的問題并未明確,比如,談判價格是否公開?用藥習(xí)慣不一樣,每個品種各醫(yī)院的采購數(shù)量并不相同,由此談判價可能也不完全相同,如果都公開的話,肯定會有醫(yī)院之間的互相對比,到底什么樣的價格合適? 安徽等地的帶量采購都是一個市打包,但北京市由于大醫(yī)院多,很難全部綁定成一個整體,談判就成了一位微妙的問題。在種種牽涉醫(yī)院利益尚未厘清的情況下,這種改革措施的出現(xiàn)反復(fù)也就可以理解了,對于藥企來說,北京市場目前不會變化太大,可以稍作喘息。
來源:賽柏藍(lán) 作者：