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內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市財政：多措并舉 大力支持教育優(yōu)先發(fā)展
今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市財政局緊緊圍繞包頭市委、市政府重點工作，充分發(fā)揮財政職能作用，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金11.7億元，除保障基本支出外，著力增加項目支出，全面落實教育惠民政策，促進(jìn)教育事業(yè)改革與發(fā)展。
一、加大學(xué)前教育投入力度，積極引導(dǎo)全市幼兒事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前，包頭市財政撥付支持學(xué)前教育發(fā)展專項資金4147萬元。其中，支持公辦幼兒園發(fā)展專項資金2979萬元，扶持民辦幼兒園發(fā)展專項資金758萬元，幼兒資助專項資金410萬元。用于幼兒園更新改造、基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)、教學(xué)設(shè)備圖書購置及安全、保衛(wèi)、監(jiān)控、一鍵報警設(shè)施安裝及減免保教費補貼等。為規(guī)范項目建設(shè)管理，要求包頭市各旗縣區(qū)財政和教育部門統(tǒng)一組織項目工程招標(biāo)采購，確保專項資金集中使用，逐步提升幼兒園辦學(xué)條件。
二、完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面落實均衡教育政策。2016年初開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺了統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校“兩免兩補”政策、統(tǒng)一生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。今年以來，包頭市財政已累計下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費17644萬元，惠及全市小學(xué)初中學(xué)校195個、學(xué)生20多萬名。同時，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保東河區(qū)、昆區(qū)接受并順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，撥付東河區(qū)、昆區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展專項經(jīng)費各500萬元，共計1000萬元。
三、逐步完善扶困助學(xué)政策，加大對弱勢學(xué)生的教育傾斜力度。一是撥付高中、中職“兩免”資金和各類獎助學(xué)金，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和貧困大中專學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活。截至目前，共撥付“兩免”及貧困大中專生扶助資金18001萬元，惠及包頭全市近12萬名學(xué)生。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生免費午餐政策及校車補貼政策。2013年以來，包頭市在落實國家、自治區(qū)扶困助學(xué)政策的基礎(chǔ)上，出臺了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生免費午餐政策和校車補貼政策等地方政策，全市扶困助學(xué)政策體系進(jìn)一步完善，走在了自治區(qū)前列。截至目前，共撥付免費午餐資金490萬元、校車補貼資金123萬元。
四、深化教育改革，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。為貫徹落實包頭市委第十二屆二次全委擴大會議精神，緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一核心任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，市財政會同教育部門、人社部門，由市教育局牽頭印發(fā)了《關(guān)于在普通高中學(xué)校開展分層教學(xué)改革試驗的通知》《關(guān)于完善義務(wù)教育階段學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費保障機制的意見》和《關(guān)于推行中小學(xué)班主任職級制改革的指導(dǎo)意見》，并積極籌措資金保障這三項改革政策的順利實施。截至目前，包頭市財政已撥付普通高中學(xué)校開展分層教學(xué)改革實驗補助資金3735萬元、完善義務(wù)教育階段學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費保障機制補助資金2503萬元，共計6238萬元。
五、規(guī)范資金管理，嚴(yán)格項目評審。為提高財政資金的使用效益，加強內(nèi)部管理，規(guī)范項目實施，使專項資金分配更加公平、合理，今年以來，包頭市財政局聯(lián)合教育部門組織了學(xué)前教育、民辦教育和中等職業(yè)教育三次項目評審會。通過項目評審建立滾動項目庫，提出項目申報工作要求，協(xié)調(diào)行業(yè)部門集中時間對申報項目進(jìn)行了初審、匯報、評審和實地考察，并深入相關(guān)項目單位對專項資金使用情況進(jìn)行了實地檢查、督查和指導(dǎo)，對存在的問題及時跟蹤、反饋、督導(dǎo)、糾正，切實保障財政資金安全和效益。
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