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吉林推動政采市場轉(zhuǎn)向“質(zhì)量戰(zhàn)”

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員郭鑫報道 近日，記者從吉林省財政廳獲悉，為深入貫徹落實《財政部關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》要求，吉林省依托全省政府采購全流程電子化系統(tǒng)，將異常低價審查機制嵌入政府采購全流程，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。

吉林省財政廳政府采購管理處相關(guān)負責人表示，圍繞政府采購異常低價治理工作，吉林省財政廳全力推動政府采購異常低價治理工作走深走實。一是健全保障措施。通過完善采購文件標準文本、增設(shè)交易系統(tǒng)功能、加強履約擔保、加大違約責任追究力度等措施，實現(xiàn)異常低價審查政策的嚴格落地。二是強化源頭防控。通過明確的量化閾值和不可回避的審查程序，從源頭上避免“低價中標、高價索賠、劣質(zhì)履約”的風險。如在近期一采購項目中，通過否決異常低價投標，最終由報價合理、履約能力強的供應(yīng)商中標，確保政府采購“物有所值”。三是規(guī)范評審流程。異常低價審查機制成為該省政府采購項目評審的必經(jīng)環(huán)節(jié)，要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提供成本說明、評審委員會集體記錄審查意見，極大地減少了評審的主觀隨意性和廉政風險，增強了評審結(jié)果的公信力。

據(jù)悉，為整治政府采購領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭，吉林省財政廳采取多項有力舉措，切實筑牢政府采購價格防線，著力提升監(jiān)管質(zhì)效與市場公信力。一是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準開展專項行動。系統(tǒng)梳理采購活動可能涉及的“內(nèi)卷式”競爭環(huán)節(jié)，加強政府采購需求管理，強化異常低價審查，加強履約驗收管理。二是引導(dǎo)市場轉(zhuǎn)型，推動良性有序競爭。結(jié)合全省政府采購工作實際，構(gòu)建全流程監(jiān)管體系，著力打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平公正的政府采購生態(tài)，推動政府采購市場從“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量戰(zhàn)”。如今，供應(yīng)商普遍反映，參與吉林省的政府采購活動，異常低價不僅無法中標，而且還可能面臨被判為無效投標的后果，因此投標時會更加注重合理報價與質(zhì)量競爭。三是強化監(jiān)管支撐，有效維護采購秩序。明確的審查標準和留痕記錄，為政府采購監(jiān)管部門提供了有力的執(zhí)法依據(jù)，避免因異常低價引發(fā)的質(zhì)疑、投訴甚至訴訟，維護了政府采購秩序。

上述負責人表示，下一步，吉林省財政廳將持續(xù)跟蹤異常低價審查機制的執(zhí)行效果，堅持“監(jiān)管與服務(wù)并重”，積極解決政府采購異常低價問題，確保政府采購活動在陽光下運行，每一筆財政資金都用在“刀刃”上，切實維護公平、公正、公開的政府采購環(huán)境。