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湖南給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體上“信用戶口” A級綠碼有優(yōu)待 D級直接亮紅燈 
　　在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或其他有毒有害物質(zhì)，銷售含有禁用農(nóng)藥、獸藥的農(nóng)產(chǎn)品，都將被亮信用“紅燈”。在湖南，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體得好好經(jīng)營自己的“信用戶口”了。
　　記者4月15日從湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，《湖南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用評價和應(yīng)用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已于近日正式印發(fā)。這份文件給全省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等都戴上了一頂“信用緊箍”，信用得分高低直接關(guān)系到今后的檢查頻次、項目扶持乃至金融信貸等。
　　誰在管？管誰？
　　《辦法》覆蓋范圍相當(dāng)廣泛，只要是在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主體，都適用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省層面的“總指揮”和組織監(jiān)督，市州和縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門則具體落地執(zhí)行。
　　信用檔案信息涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體基本情況、過程控制、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等信息，以及其他依法應(yīng)納入的行政管理信息等。由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與各級監(jiān)管部門遵循“誰負(fù)責(zé)，誰錄入”原則錄入，確保信息及時、準(zhǔn)確、完整。不管是主體自己記錄的投入品購買使用、產(chǎn)品自檢等信息，還是各級監(jiān)管人員的日常巡查、檢驗檢測、監(jiān)督執(zhí)法等信息，都得如實錄入系統(tǒng)，確保信用檔案這面“鏡子”照得準(zhǔn)、照得全。
　　“四色碼”：綠藍(lán)黃紅，一目了然
　　這套信用體系依托國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺湖南應(yīng)用系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動收集相關(guān)信息，建立信用信息檔案。系統(tǒng)根據(jù)信用評價模型，自動分析處理信用信息，評定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用等級。
　　評價指標(biāo)囊括了主體基本情況、過程控制、行業(yè)認(rèn)可、部門監(jiān)督等內(nèi)容，實行年度百分制量化評分。根據(jù)得分高低，信用等級被劃分為A、B、C、D四級。為了方便識別，還專門配上了顏色標(biāo)簽：A級（優(yōu)，綠色），分值90分以上，相當(dāng)于拿到了“綠碼”，一路暢通；B級（良，藍(lán)色），80到90分之間；C級（中，黃色），60到80分之間；D級（差，紅色），低于60分。
　　踩了這四條“高壓線”，直接亮“紅燈”
　　平時分不夠高還能慢慢攢，但要是觸碰了“硬杠杠”，那就沒有商量余地了。《辦法》明確規(guī)定了四種直接評定為D級的情形：1.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或其他有毒有害物質(zhì)；銷售含有禁用農(nóng)藥、獸藥或其他化合物的農(nóng)產(chǎn)品；銷售病死、毒死或死因不明的動物及其產(chǎn)品。2.在同一年度國家、省、市、縣開展的監(jiān)督抽查中，判定其產(chǎn)品禁限停用藥物殘留不合格兩次及以上。3.因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被媒體曝光，造成惡劣影響且查證屬實。4.存在其他嚴(yán)重違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)行為。
　　“紅燈”不是終身制，知錯能改有門道
　　信用評為D級后，會在智慧湘農(nóng)企業(yè)端首頁顯著位置、應(yīng)用系統(tǒng)有關(guān)欄目立即公開告知信用風(fēng)險，短信也會同步送達(dá)。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)書面提示，并指導(dǎo)主體依法開展信用修復(fù)。
　　要是覺得評分不公或者信息有誤，主體可以口頭或書面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出異議，也可以直接登錄“信用中國（湖南）”網(wǎng)站走申訴流程。更重要的是，只要后續(xù)糾正了失信行為、履行了相關(guān)義務(wù)，就可以按流程申請終止公示，并按規(guī)定修復(fù)信用。
　　信用分高低，待遇大不同
　　這信用分可不是放著看的，信用評價結(jié)果會在湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、“信用中國（湖南）”等網(wǎng)站同步公示，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將全面采信這一結(jié)果，實行差異化管理。簡單來說就是：綠碼藍(lán)碼少打擾，黃碼紅碼多檢查。對A級、B級主體，檢查頻次會依法適當(dāng)減少；而對C級、D級主體，檢查力度和頻次會增加。
　　更關(guān)鍵的是，這個信用結(jié)果還將在行政許可、政府采購、項目扶持、金融信貸、品牌推廣、技術(shù)培訓(xùn)等方方面面發(fā)揮作用。
　　據(jù)了解，該《辦法》自公布之日起試行，有效期兩年。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會根據(jù)監(jiān)管重點動態(tài)調(diào)整，適時優(yōu)化評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。（紅網(wǎng)時刻新聞記者 陳彥兵）