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源頭治理+品質(zhì)提升+數(shù)字賦能 甘肅持續(xù)提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管效能
2026年是“十五五”開局之年，做好房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，是推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近日，甘肅省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)通知，明確全年以“夯實(shí)基礎(chǔ)、提高品質(zhì)、護(hù)航安全、提升效能”為主線，通過(guò)完善制度措施、開展專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、強(qiáng)化科技賦能，不斷提升房屋市政工程品質(zhì)和施工安全水平。

夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)　強(qiáng)化源頭治理

甘肅省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦制度體系完善與基礎(chǔ)管理強(qiáng)化，從措施、制度、質(zhì)量三方面夯實(shí)監(jiān)管根基。

在監(jiān)管措施方面，出臺(tái)《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》并組織宣貫實(shí)施，同步修訂更新住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，強(qiáng)化分戶驗(yàn)收管理。完善城市更新項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制，保障工作質(zhì)效。

在管理制度方面，依據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》及其配套政策，修訂特種作業(yè)人員考核管理辦法，制定《房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理導(dǎo)則》，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)具體環(huán)節(jié)安全管理。

在質(zhì)量管理方面，結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》及質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則，修訂工程試驗(yàn)檢測(cè)常用表格，升級(jí)全省工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。同時(shí)，修訂完善預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法，強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用質(zhì)量管理。通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建覆蓋工程建設(shè)全周期的基礎(chǔ)管理體系。

緊扣質(zhì)量發(fā)展　深化品質(zhì)提升

在夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)的前提下，甘肅省圍繞工程質(zhì)量提質(zhì)增效，以品質(zhì)工程建設(shè)為核心，推進(jìn)多項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照“十五五”時(shí)期質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、監(jiān)管模式改進(jìn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品質(zhì)工程建設(shè)等工作，努力打造“政府引導(dǎo)推動(dòng)、企業(yè)自主提升、行業(yè)對(duì)標(biāo)趕超”的新格局。重點(diǎn)推動(dòng)“好房子”建設(shè)，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。強(qiáng)化鋼筋、預(yù)拌混凝土、保溫材料、防水材料、重點(diǎn)建材質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行建材見證取樣和進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)制度，按照建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)要求開展進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備防火性能檢測(cè)。鼓勵(lì)推廣綠色建材，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。

住宅工程質(zhì)量問(wèn)題整治作為年度重點(diǎn)工作。甘肅省聚焦已入住保修期內(nèi)城鎮(zhèn)住房，重點(diǎn)針對(duì)“堵漏裂臭”等問(wèn)題開展年度專項(xiàng)整治，推廣典型案例，確保工作實(shí)效。進(jìn)一步發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，加大宣傳推廣力度，推動(dòng)建設(shè)單位投保住宅工程質(zhì)量缺陷責(zé)任險(xiǎn)，探索建立“保險(xiǎn)+技術(shù)服務(wù)+監(jiān)管聯(lián)動(dòng)”的模式，探索推廣外墻保溫、屋面防水等特色保險(xiǎn)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大工程質(zhì)量保險(xiǎn)應(yīng)用。同時(shí)，持續(xù)凈化行業(yè)環(huán)境，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”，嚴(yán)查質(zhì)量不合格和檢測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

加大治理力度　保障施工安全

工程質(zhì)量與施工安全相輔相成，今年是安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官之年，為夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，甘肅省緊盯節(jié)假日、夏季汛期等特殊時(shí)期階段，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格危大工程全鏈條管理，規(guī)范安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)，針對(duì)性做好氣象和地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)對(duì)防范，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生，努力壓減高處墜落、物體打擊等典型事故。

嚴(yán)格設(shè)備管理與加強(qiáng)人員培訓(xùn)是提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全本質(zhì)水平的重要工作。甘肅省實(shí)施建筑起重機(jī)械備案和使用登記關(guān)鍵信息的數(shù)字化校驗(yàn)比對(duì)，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械操作人員和設(shè)備管理人員履職管理，嚴(yán)查安裝拆卸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)違章行為。落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)主體責(zé)任，深入開展宣貫學(xué)習(xí)就位運(yùn)用，提升全員安全素養(yǎng)，修訂增補(bǔ)考試題庫(kù)和培訓(xùn)課件，突出對(duì)機(jī)械類安全員的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考試。優(yōu)化建筑施工特種作業(yè)人員考核流程，推動(dòng)資格證書的互通互認(rèn)，建立建筑施工特種作業(yè)人員監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立建筑施工特種作業(yè)人員記分制度，加大對(duì)無(wú)證上崗、持假證上崗等違法違規(guī)行為的查處力度。

強(qiáng)化監(jiān)管效能　提升服務(wù)水平

高質(zhì)量的監(jiān)管離不開高效能的保障和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，甘肅省注重監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，組織監(jiān)督人員培訓(xùn)競(jìng)賽等活動(dòng)，開展新上崗監(jiān)督人員業(yè)務(wù)能力考核，提升監(jiān)督人員能力水平。

科技賦能是提升監(jiān)管效能的重要手段，積極應(yīng)用“智慧質(zhì)安”監(jiān)管平臺(tái)，將監(jiān)督項(xiàng)目全部納入監(jiān)管平臺(tái)管理，以信息化手段推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作提質(zhì)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)施工安全領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管升級(jí)，試點(diǎn)開展人工智能輔助安全隱患排查大模型，賦能監(jiān)管提質(zhì)增效。

聚焦企業(yè)群眾辦事需求，優(yōu)化線上線下服務(wù)，健全審管銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、竣工驗(yàn)收備案集成高效辦理，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　甘建設(shè)