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上海從七個(gè)方面規(guī)范預(yù)防接種門診設(shè)置,這些配備設(shè)備不能少

中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2026年02月26日 09:15

上海從七個(gè)方面規(guī)范預(yù)防接種門診設(shè)置,這些配備設(shè)備不能少 
    獲悉,上海市疾病預(yù)防控制局、上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《上海市預(yù)防接種門診設(shè)置要求(2026年版)》(滬疾控局衛(wèi)免〔2026〕3號(hào)),從人員和場(chǎng)地、功能區(qū)域、硬件設(shè)施設(shè)備等七方面,對(duì)預(yù)防接種門診設(shè)置提出具體要求,涉及電梯、空調(diào)、資料柜等。

如場(chǎng)地,要求接種門診的功能區(qū)域原則上應(yīng)設(shè)在一樓或二樓清潔區(qū),設(shè)在三樓及以上的,須配備電梯等。

在硬件設(shè)施設(shè)備方面,要求接種門診應(yīng)當(dāng)配備登記臺(tái)、接種臺(tái)、工作椅、空調(diào)、洗手設(shè)備、資料柜、消毒藥械設(shè)備等。

原文如下:

上海市疾病預(yù)防控制局、上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市預(yù)防接種門診設(shè)置要求(2026年版)》的通知

滬疾控局衛(wèi)免〔2026〕3號(hào)

各區(qū)衛(wèi)生健康委(疾控局),申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)、中福會(huì),上海市疾病預(yù)防控制中心:

市疾病預(yù)防控制局、市衛(wèi)生健康委組織編制了《上海市預(yù)防接種門診設(shè)置要求(2026年版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

上海市疾病預(yù)防控制局 上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2026年2月5日

上海市預(yù)防接種門診設(shè)置要求(2026年版)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《預(yù)防接種工作規(guī)范(2023年版)》及《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范(2017年版)》等法律和工作規(guī)范規(guī)定,按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、溫馨化、智慧化”的服務(wù)要求,結(jié)合本市預(yù)防接種工作實(shí)際,制定本市預(yù)防接種門診(以下簡(jiǎn)稱“接種門診”)設(shè)置要求。

一、人員和場(chǎng)地

(一)人員

1.接種門診的預(yù)防接種工作人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定,其中至少2名專職工作人員;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少應(yīng)配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師從事預(yù)防接種相關(guān)服務(wù)工作。預(yù)防接種工作人員每年至少應(yīng)參加1次由區(qū)衛(wèi)生健康委(疾控局)組織開展的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

2.接種門診開展接種服務(wù)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證配備有下列人員且至少1人為專職人員:健康詢問登記、知情告知人員1名、留觀管理和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置醫(yī)師1名、接種人員1名。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防保健科或公共衛(wèi)生科指定人員協(xié)調(diào)指導(dǎo)接種門診做好預(yù)防接種工作。

(二)場(chǎng)地

1.接種門診應(yīng)當(dāng)設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)(經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臨時(shí)接種點(diǎn)除外)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獨(dú)立區(qū)域建設(shè)接種門診。

2.接種門診的功能區(qū)域原則上應(yīng)設(shè)在一樓或二樓清潔區(qū),設(shè)在三樓及以上的,須配備電梯。提供兒童預(yù)防接種服務(wù)的接種門診宜與兒童保健門診相鄰設(shè)立。接種門診應(yīng)避免與普通門診、發(fā)熱門診、腸道門診、傳染病科、注射室、病房、放射科、化驗(yàn)室等存在潛在感染和損害風(fēng)險(xiǎn)的科室共處同一樓層或共用出入口及通道。

3.接種門診整體環(huán)境應(yīng)美觀舒適,室內(nèi)寬敞明亮,結(jié)合實(shí)際配備兒童玩具或?qū)TO(shè)兒童活動(dòng)場(chǎng)所,有條件的可配置母嬰室,積極營(yíng)造溫馨的接種氛圍。

二、功能區(qū)域

(一)整體布局。接種門診功能區(qū)域的面積應(yīng)滿足預(yù)防接種工作實(shí)際需要,布局分隔清晰、流程合理、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)明顯,為受種者提供方便。根據(jù)接種服務(wù)需要,功能區(qū)域分為候診區(qū)、健康詢問預(yù)檢區(qū)(宜與兒童保健室毗鄰)/登記區(qū)/知情告知區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置區(qū)、冷鏈區(qū)(室)等,并按照候診、健康詢問、登記、知情告知、接種、留觀的先后順序布局,人員入口、出口盡可能分開,確保受種者單向行進(jìn),避免交叉往返。接種門診可在適宜的功能區(qū)域合理設(shè)立診間支付場(chǎng)地。

(二)接種區(qū)。接種區(qū)至少由2個(gè)及以上接種單元組成。社區(qū)接種門診至少應(yīng)設(shè)立3個(gè)及以上接種單元且其中至少1個(gè)用于成人的疫苗接種服務(wù)。接種單元是指1名接種工作人員進(jìn)行接種服務(wù)的工作區(qū)域,單個(gè)面積不小于5m2,其中包括接種臺(tái)、桌面冰箱、電腦及其他必需設(shè)施和設(shè)備,并有方便受種者活動(dòng)的空間,接種單元之間相對(duì)隔斷以減少噪聲和保護(hù)受種者隱私。接種單元的數(shù)量應(yīng)根據(jù)該接種門診所承擔(dān)的預(yù)防接種工作量確定,確保接種安全,能滿足最大工作負(fù)荷需要且保證接種工作人員平均接種量不超過(guò)25劑次/小時(shí)、受種者接種前等候時(shí)間不超過(guò)30分鐘。各區(qū)衛(wèi)生健康委(疾控局)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)服務(wù)人口、疾病防控需求等合理配置接種單元、接種人員、接種服務(wù)頻次,必要時(shí)通過(guò)增設(shè)接種門診、拓展接種單元提高接種服務(wù)能力。

(三)候診區(qū)、健康詢問預(yù)檢區(qū)/登記區(qū)/知情告知區(qū)、留觀區(qū)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置區(qū)、冷鏈區(qū)(室)。根據(jù)接種門診場(chǎng)地布局和接種流程,合理安排各功能區(qū)域,各個(gè)區(qū)域面積應(yīng)滿足安全接種和接種服務(wù)管理工作的需要,并與接種區(qū)面積相適應(yīng)。留觀區(qū)應(yīng)與候診區(qū)分開設(shè)立,場(chǎng)地受限時(shí)可安排在同一區(qū)域,但必須設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)以便區(qū)分等候接種人員、留觀人員所在場(chǎng)地,確保留觀管理安全有序。

三、硬件設(shè)施設(shè)備

(一)基本設(shè)施設(shè)備。接種門診應(yīng)當(dāng)配備登記臺(tái)、接種臺(tái)、工作椅、空調(diào)、洗手設(shè)備、資料柜、消毒藥械設(shè)備等。

(二)冷鏈設(shè)備設(shè)施。接種門診應(yīng)當(dāng)配備符合疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸要求的冷庫(kù)(以后補(bǔ)式冷庫(kù)為宜)或醫(yī)用冷藏冰箱、醫(yī)用低溫冰箱、桌面冰箱和冷藏箱(包)等。冷庫(kù)、醫(yī)用冷藏冰箱、醫(yī)用低溫冰箱應(yīng)配置溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。冷鏈設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備不間斷電源、雙路供電或備用發(fā)電機(jī)組;各個(gè)冷鏈設(shè)施設(shè)備應(yīng)分別配備專用接地插座,不得與其他設(shè)備或電器共用。接種門診應(yīng)當(dāng)制定冷鏈管理應(yīng)急預(yù)案,建立健全并落實(shí)冷鏈設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)與應(yīng)急維修制度,確保冷鏈設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)、妥善處理突發(fā)停電或設(shè)備故障等狀況。接種門診應(yīng)當(dāng)根據(jù)接種服務(wù)需要和疫苗冷鏈管理要求,結(jié)合實(shí)際及時(shí)更新優(yōu)化冷鏈設(shè)備,配置自動(dòng)化冷鏈設(shè)備,提高服務(wù)管理效率。

(三)信息化設(shè)施設(shè)備。接種門診應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)、掃碼設(shè)備、身份識(shí)別設(shè)備、電子核簽設(shè)備、打印機(jī)等,應(yīng)當(dāng)具備政務(wù)外網(wǎng)條件,實(shí)現(xiàn)疫苗掃碼出入庫(kù)、受種者信息掃碼登記、掃碼接種、掃碼注射和預(yù)防接種證信息打印等功能,確保預(yù)防接種和疫苗進(jìn)銷存數(shù)據(jù)及時(shí)上傳與下載。原則上還應(yīng)配備“人證合一”識(shí)別核查、診間支付、追溯信息查詢等設(shè)備,方便受種者排隊(duì)等候、留觀提醒等。有條件的可配備智能語(yǔ)音外呼系統(tǒng),提高智能催種質(zhì)效。

(四)健康宣教設(shè)施設(shè)備。接種門診的候診區(qū)、留觀區(qū)應(yīng)配備視頻播放設(shè)備,用于宣傳普及預(yù)防接種政策和相關(guān)知識(shí)。

四、接種器材、藥品、器械等耗材

接種門診按照受種者人數(shù)的1.1倍準(zhǔn)備相應(yīng)類型和規(guī)格的注射器材、75%乙醇、鑷子、棉球杯、無(wú)菌干棉球或棉簽、治療盤、體溫計(jì)、聽診器、壓舌板、血壓計(jì)(根據(jù)服務(wù)對(duì)象配備兒童血壓計(jì)、成人血壓計(jì))、醫(yī)療廢物專用包裝物和容器等。接種門診應(yīng)配備常用急救藥械,包括1:1000腎上腺素、0.9%生理鹽水、抗過(guò)敏藥等急救藥品和器械。

五、其他配置要求

(一)醫(yī)院產(chǎn)科接種室。醫(yī)院產(chǎn)科接種室應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的接種室,配備專用接種臺(tái),其配置和面積應(yīng)符合接種單元要求,且能規(guī)范實(shí)施掃碼接種、掃碼注射和預(yù)防接種證打印。

(二)卡介苗接種門診??ń槊缃臃N門診應(yīng)與其他疫苗的接種門診分開設(shè)置,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的接種單元或獨(dú)立的接種室,配備專用冰箱。接種工作人員不少于2人。

(三)犬傷處置門診。犬傷處置門診應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置并設(shè)有候診區(qū)、登記區(qū)、處置區(qū)、接種區(qū)和留觀區(qū),各功能區(qū)域應(yīng)相對(duì)集中。登記區(qū)應(yīng)配備電腦用于信息錄入。處置區(qū)和接種區(qū)應(yīng)配備電腦、掃碼設(shè)備等信息化設(shè)施設(shè)備,確保疫苗和被動(dòng)免疫制劑掃碼接種、掃碼注射。處置區(qū)應(yīng)配備傷口沖洗裝置、專業(yè)壓力沖洗裝置并提供溫水、肥皂水或弱堿性清潔劑等專業(yè)沖洗液、消毒液等。接種區(qū)的配置和面積應(yīng)符合接種單元要求。犬傷處置門診內(nèi)應(yīng)配備2種及以上不同種類的狂犬病疫苗和狂犬病被動(dòng)免疫制劑,同時(shí)配備破傷風(fēng)疫苗及其被動(dòng)免疫制劑,按照非新生兒破傷風(fēng)診療規(guī)范有關(guān)規(guī)定,提供破傷風(fēng)免疫預(yù)防處置服務(wù)。

(四)臨時(shí)接種點(diǎn)。臨時(shí)接種點(diǎn)的面積、功能區(qū)域布局和服務(wù)流程等應(yīng)當(dāng)符合接種門診基本設(shè)置要求。根據(jù)接種對(duì)象數(shù)量,配備充足的人員承擔(dān)預(yù)檢登記、接種和留觀等工作。制定疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案,配備足量的急救藥品和器械,并至少配備1名掌握過(guò)敏性休克診斷與搶救技術(shù)的臨床醫(yī)生和2名護(hù)士,必要時(shí)配備兒科醫(yī)生、心理醫(yī)生等專業(yè)人員。臨時(shí)接種點(diǎn)附近應(yīng)安排急救車輛并配足急救人員。

對(duì)于日均接種量超過(guò)5000人的大規(guī)模群體性接種或接種單元數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上的大型臨時(shí)接種點(diǎn),首選設(shè)立在展覽館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等場(chǎng)所內(nèi)。接種單元數(shù)量應(yīng)根據(jù)接種量合理確定,預(yù)留足夠的場(chǎng)地面積、人員、設(shè)施設(shè)備等儲(chǔ)備,確保能及時(shí)擴(kuò)容。臨時(shí)接種點(diǎn)工作人員總數(shù)與提供服務(wù)的接種單元數(shù)之比不得小于2.5:1,接種工作人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)接種對(duì)象人數(shù)確定并適當(dāng)增加,留觀區(qū)工作人員應(yīng)不少于留觀對(duì)象人數(shù)上限的1%,現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)配備2名掌握過(guò)敏性休克診斷與搶救技術(shù)的臨床醫(yī)生和4名護(hù)士。接種服務(wù)期間,在臨時(shí)接種點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)附近至少應(yīng)配備1輛急救車輛并配足急救人員?,F(xiàn)場(chǎng)還要配備足夠數(shù)量的安保等人員力量以維持正常接種秩序。

六、服務(wù)時(shí)間

接種門診按照預(yù)防接種工作規(guī)范,綜合考量接種服務(wù)工作量、受種者接種需求、預(yù)約以及歷年同期接種量等因素,合理確定服務(wù)時(shí)間并向社會(huì)公眾公布。除犬傷處置門診外,各類接種門診服務(wù)時(shí)間應(yīng)按天計(jì)算且每天不少于2.5小時(shí)。

免疫規(guī)劃疫苗接種門診每周至少服務(wù)3天(卡介苗接種門診每周至少服務(wù)2天),其中至少1天應(yīng)當(dāng)安排在周末等國(guó)定假日。醫(yī)院產(chǎn)科接種室應(yīng)合理安排接種時(shí)間,確保符合接種條件的新生兒及時(shí)完成首劑乙肝疫苗和卡介苗接種。

非免疫規(guī)劃疫苗接種門診原則上每周至少服務(wù)3天。在流感流行季等期間,適當(dāng)延長(zhǎng)接種周期、增加服務(wù)頻次和服務(wù)時(shí)間,開展周末接種服務(wù)。犬傷處置門診應(yīng)當(dāng)每周7天且每天24小時(shí)提供服務(wù)。

七、接種場(chǎng)所的信息公示

(一)接種門診應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立醒目標(biāo)識(shí),用于指示接種門診類型、具體位置和服務(wù)時(shí)間等。接種門診的各功能區(qū)(室)均要有明顯標(biāo)識(shí),接種工作臺(tái)要有醒目標(biāo)記。

(二)接種門診應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置公示預(yù)防接種相關(guān)信息,包括接種門診及人員資質(zhì)、預(yù)防接種工作流程、疫苗種類和接種程序、預(yù)防疾病種類、接種流程、接種方法、作用、禁忌、可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)、疫苗接種注意事項(xiàng)、預(yù)防接種相關(guān)政策和規(guī)章制度、咨詢電話和監(jiān)督電話等。

(三)提供非免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)的接種門診還應(yīng)公示疫苗名稱、疫苗上市許可持有人、疫苗價(jià)格、預(yù)防接種服務(wù)價(jià)格以及監(jiān)督電話等信息。犬傷處置門診還應(yīng)公示狂犬病暴露分級(jí)、處置規(guī)范和預(yù)防接種服務(wù)等相關(guān)信息。

(四)公示內(nèi)容不得涉及商品宣傳和商業(yè)推廣行為。邢海紅

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