財政部遼寧監(jiān)管局：四個“聚焦” 賦能金融監(jiān)管提質增效
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2026年02月24日 09:49
財政部遼寧監(jiān)管局：四個“聚焦” 賦能金融監(jiān)管提質增效
近年來，遼寧監(jiān)管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以政治建設為統(tǒng)領，認真貫徹落實財政部黨組“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，聚焦黨建質量提升、屬地金融運行、企業(yè)財務運營、加強財會監(jiān)督四方面，綜合施策，推進金融監(jiān)管工作走深走實，助力金融高質量發(fā)展。
一、聚焦黨建質量提升，增強金融監(jiān)管的政治屬性
始終把黨的政治建設擺在首位，堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，牢牢把握財政金融監(jiān)管工作正確政治方向。一是旗幟鮮明講政治。嚴格落實“第一議題”制度，深入學習領會習近平總書記關于金融工作的重要論述和對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，切實增強做好新時代新征程金融工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終將屬地金融監(jiān)管工作作為監(jiān)管的重要任務，堅持依法依規(guī)履職。二是擦亮品牌聚合力。不斷擦亮“黨建引領金融監(jiān)管，篤力守護國有資產”的支部品牌，搭建“財政大講堂”“青年論壇”等平臺，建立團隊研學與“每日一學”機制，充分調動黨員干部、青年干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，加深對金融規(guī)律的認識和把握，培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化金融監(jiān)管干部隊伍。三是建強支部固堡壘。堅持黨建引領，深化融合賦能，與郵儲銀行、工商銀行等駐遼中央金融企業(yè)開展聯(lián)學聯(lián)建，圍繞金融支持科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興等領域進行專題研討，推動黨建工作與金融監(jiān)管工作同頻共振。
二、聚焦屬地金融運行，精準監(jiān)測區(qū)域實情
始終將地方中小金融機構運營情況作為金融監(jiān)管的重點，靠前調研，及時向財政部報告有關情況。一是夯實產權管理基礎，推動落實主體責任。充分利用財政部組織開發(fā)的“國有金融資本管理系統(tǒng)”，在協(xié)助財政部辦理中央金融管理部門所屬機構產權登記的同時，積極推動地方財政部門切實落實加強地方國有金融資本管理主體責任，確保地方中小金融機構產權管理制度落實到位，通過分析資產財務數(shù)據(jù)，研判經營改善情況，評估財政政策效果。二是優(yōu)化信息共享機制，深化部門聯(lián)動效能。深化與人民銀行、金融監(jiān)管總局等駐遼中央金融管理部門的協(xié)作聯(lián)動，動態(tài)掌握遼寧省經濟金融運行情況。作為地方金融監(jiān)管體制成員單位，與省委金融辦、省財政廳就重要事項互通情況，交流相關意見建議。三是密切內部信息協(xié)同，強化局內數(shù)據(jù)共享。建立處室間監(jiān)管數(shù)據(jù)信息互通機制，圍繞重大監(jiān)管事項定期開展會商，強化金融運行數(shù)據(jù)共享和分析結果運用，有效推動債務金融監(jiān)管有機融合、協(xié)同發(fā)力。
三、聚焦企業(yè)財務運營，深化分析預警功能
健全與國家電網(wǎng)、鐵路等重點駐遼央企經濟運行信息數(shù)據(jù)共享機制，深入分析監(jiān)測屬地中央金融企業(yè)財務和運營情況。一是掌握基本情況，分析趨勢變化。全面掌握本地區(qū)中央金融企業(yè)基本情況、國有金融資本運營整體情況，以及黨中央重大決策部署貫徹落實情況等。按行業(yè)分析主要業(yè)務情況、財務狀況、資產質量等趨勢變化及原因。二是關注經濟指標，研判發(fā)展態(tài)勢。堅持通過了解掌握遼寧省全社會用電量、鐵路貨運客運量等經濟發(fā)展“晴雨表”，研判全省經濟發(fā)展態(tài)勢，分析第二產業(yè)、第三產業(yè)用電量與金融企業(yè)支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級和服務消費領域的相關性，助力研判駐遼中央金融企業(yè)金融運營情況。三是緊盯突出問題，提出對策建議。根據(jù)經濟金融運行、經營中面臨的突出問題和值得關注的新情況，密切關注宏觀金融政策等對企業(yè)的影響，分析研判可能出現(xiàn)的新情況，提出有關對策建議。
四、聚焦加強財會監(jiān)督，進一步嚴肅財經紀律
深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，壓實單位主體責任，實行穿透式監(jiān)管，持續(xù)加大對駐遼中央金融企業(yè)的財會監(jiān)督力度。一是建立自查機制，壓實主體責任。不斷強化駐遼中央金融企業(yè)履行單位內部財會監(jiān)督主體責任，建立定期報送自查報告制度，并與問詢、函詢、現(xiàn)場監(jiān)管等方式有機結合，持續(xù)提示、提醒嚴格遵守和執(zhí)行各項規(guī)章制度。二是實施穿透監(jiān)管，驗證業(yè)務實質。重點圍繞財務預算管理、薪酬管理等財務制度執(zhí)行情況開展現(xiàn)場監(jiān)管，同時創(chuàng)新升級監(jiān)管方法，從財務向業(yè)務穿透，從業(yè)務向真實經濟行為穿透，從而驗證財務的真實性和合規(guī)性。三是堅持問題導向，督促整改提升。對于監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，一方面，要求企業(yè)全面自查，由總行（公司）在本系統(tǒng)內進行全面糾正，由點及面提升監(jiān)管成效。另一方面，堅持管理漏洞要找準、整改措施要有效、內控機制要長效和制度執(zhí)行要落地的原則，督促相關企業(yè)在制度建設和執(zhí)行層面進一步整改薄弱環(huán)節(jié)，推動企業(yè)提升內部治理水平。 來源：財政部遼寧監(jiān)管局
發(fā)布日期：2026年02月14日