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關(guān)于“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知

中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2026年02月24日 09:48

關(guān)于“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知
財(cái)關(guān)稅〔2026〕7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局:

  為深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支持科技創(chuàng)新,現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策通知如下: 

  一、對(duì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。 

  二、對(duì)出版物進(jìn)口單位為科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 

  三、本通知第一、二條所稱科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館、出版物進(jìn)口單位是指: 

 ?。ㄒ唬氖驴茖W(xué)研究工作的中央級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)科研院所及其具有獨(dú)立法人資格的研究生院、圖書館。 

 ?。ǘ﹪?guó)家實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地。 

  (三)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心,國(guó)家大學(xué)科技園,“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái),國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站。 

 ?。ㄋ模┛萍俭w制改革過(guò)程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。 

 ?。ㄎ澹﹪?guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)。 

  (六)國(guó)家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心。 

 ?。ㄆ撸┦〖?jí)商務(wù)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心。 

 ?。ò耍┛萍疾繒?huì)同民政部核定的科技類民辦非企業(yè)單位,省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。 

 ?。ň牛┦〖?jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。 

 ?。ㄊ﹪?guó)家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施??萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨(dú)立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)。 

 ?。ㄊ唬┛h級(jí)及以上黨校(行政學(xué)院)。 

  (十二)地市級(jí)及以上公共圖書館。 

 ?。ㄊ┲醒胄麄鞑亢硕ǖ木哂谐霭嫖镞M(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位。 

  四、本通知第一、二條規(guī)定的免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理,免稅進(jìn)口商品清單由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定印發(fā)。 

  五、經(jīng)海關(guān)審核同意,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館可將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。 

  對(duì)納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、按照本通知免稅進(jìn)口的科研儀器設(shè)備,符合科技部會(huì)同海關(guān)總署制定的納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理有關(guān)規(guī)定的,可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。 

  經(jīng)海關(guān)審核同意,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究、科技開發(fā)或教學(xué)為目的,可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測(cè)、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng),或用于開展臨床實(shí)驗(yàn)所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)。其中,大中型醫(yī)療檢測(cè)、分析儀器,限每所醫(yī)院每3年每種1臺(tái)。 

  六、“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策管理辦法另行制定印發(fā)。 

  七、本通知自2026年1月1日至2030年12月31日實(shí)施。 

  財(cái)政部  海關(guān)總署  稅務(wù)總局

  2026年2月13日

發(fā)布日期:2026年02月14日

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