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代理機(jī)構(gòu)有哪些權(quán)利和義務(wù)?江西出臺(tái)辦法

中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2026年02月13日 09:23

代理機(jī)構(gòu)有哪些權(quán)利和義務(wù)?江西出臺(tái)辦法
獲悉,2月11日,江西省財(cái)政廳印發(fā)關(guān)于《江西省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的通知,自2026年3月1日起施行。

《辦法》明確代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件、進(jìn)行名錄登記時(shí)需提供的信息、在代理過(guò)程中享有的權(quán)利和義務(wù)。

代理機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開(kāi)展政府采購(gòu)代理活動(dòng),拒絕采購(gòu)人不合法要求;如實(shí)填報(bào)并及時(shí)更新代理機(jī)構(gòu)登記信息;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題主動(dòng)向采購(gòu)人和財(cái)政部門報(bào)告;參加各類政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商、評(píng)審專家存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人及同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理;發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人的采購(gòu)需求存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇或者發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)建議其及時(shí)改正。采購(gòu)人拒不改正的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題未按要求處理或應(yīng)報(bào)告未報(bào)告的,財(cái)政部門可予以約談或通報(bào)。

原文如下:

江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江西省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知

省直各單位,各市、縣(區(qū))財(cái)政局,贛江新區(qū)財(cái)政金融局,各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):

為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《江西省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:江西省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

江西省財(cái)政廳

2026年2月9日

附件

江西省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外,受采購(gòu)人委托在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

第三條代理機(jī)構(gòu)的日常管理、從業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查適用本辦法。

第四條 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的原則,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省代理機(jī)構(gòu)的管理工作。

各設(shè)區(qū)市及以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)的日常管理。

全省各級(jí)財(cái)政部門按照采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次,負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

第二章 日常管理

第五條 代理機(jī)構(gòu)的日常管理包括代理機(jī)構(gòu)的名錄登記、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及內(nèi)控建設(shè)等內(nèi)容。

第六條代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

(二)建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

(三)擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。專職從業(yè)人員是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,由代理機(jī)構(gòu)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員;

(四)具備獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

(五)在自有場(chǎng)所組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的開(kāi)標(biāo)、評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

第七條 代理機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄登記管理。省財(cái)政廳依托江西省政府采購(gòu)網(wǎng)建立政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄(以下簡(jiǎn)稱名錄),名錄信息向社會(huì)公開(kāi)。

第八條在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及江西省政府采購(gòu)網(wǎng)登記以下信息,并承諾對(duì)登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)代理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息;

(二)法定代表人及專職從業(yè)人員有效身份證明等個(gè)人信息;

(三)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

(四)在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審場(chǎng)所地址、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況;

(五)省財(cái)政廳要求提供的其他材料。

第九條各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門對(duì)市場(chǎng)主體登記在本地區(qū)的代理機(jī)構(gòu)登記信息進(jìn)行審核。登記信息不完整的,告知其完善登記資料;登記信息完整清晰的,及時(shí)為其開(kāi)通政府采購(gòu)系統(tǒng)操作權(quán)限。

第十條 市場(chǎng)主體登記在省外的代理機(jī)構(gòu)在我省從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行名錄登記,并向省財(cái)政廳申請(qǐng)開(kāi)通政府采購(gòu)系統(tǒng)操作權(quán)限。

第十一條 代理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行名錄登記后,各市、縣(區(qū))財(cái)政部門不得要求其在從業(yè)地重復(fù)提交登記材料,也不得強(qiáng)制要求其在從業(yè)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第十二條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體登記在本地區(qū)代理機(jī)構(gòu)的教育管理,定期開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。

鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)或參加第三方提供的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)法律法規(guī)、職業(yè)道德、廉潔自律、風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容。

第十三條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)市場(chǎng)主體登記在本地區(qū)的代理機(jī)構(gòu)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。包括工作崗位責(zé)任制度、不相容崗位與職責(zé)分離制度、工作人員執(zhí)業(yè)守則、員工培訓(xùn)管理制度、工作流程控制制度、工作人員定期輪崗制度、采購(gòu)文件編制審核制度、政府采購(gòu)質(zhì)疑受理處理制度、政府采購(gòu)檔案管理制度等。

第十四條 代理機(jī)構(gòu)登記信息發(fā)生變更的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新。

已備案通過(guò)的代理機(jī)構(gòu)被投訴、舉報(bào)、監(jiān)管檢查等發(fā)現(xiàn)不具備規(guī)定條件情形的,設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知代理機(jī)構(gòu)加以整改,并暫停其相關(guān)政府采購(gòu)系統(tǒng)操作權(quán)限。

第十五條代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)向委托項(xiàng)目的采購(gòu)人移交檔案,并及時(shí)向設(shè)區(qū)市及以上財(cái)政部門辦理名錄注銷手續(xù)。

設(shè)區(qū)市及以上財(cái)政部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)名錄信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,已注銷市場(chǎng)主體登記但未按前款規(guī)定辦理注銷手續(xù)的代理機(jī)構(gòu),財(cái)政部門可注銷其名錄登記信息、收回系統(tǒng)操作權(quán)限。

第三章 從業(yè)管理

第十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果等,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得通過(guò)指定、搖號(hào)、抽簽等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

第十七條 代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜,應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取對(duì)象、方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng),約定雙方權(quán)利義務(wù),但不得存在轉(zhuǎn)移或者免除采購(gòu)人主體責(zé)任的條款。

第十八條 代理機(jī)構(gòu)在代理過(guò)程中享有以下權(quán)利:

(一)接受采購(gòu)人委托,在代理權(quán)限內(nèi)組織開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng);

(二)按規(guī)定或約定收取代理費(fèi)用;

(三)依法獨(dú)立開(kāi)展政府采購(gòu)代理活動(dòng),拒絕采購(gòu)人不合法要求;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。

第十九條代理機(jī)構(gòu)在代理過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):

(一)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及江西省政府采購(gòu)網(wǎng)如實(shí)填報(bào)并及時(shí)更新代理機(jī)構(gòu)登記信息;

(二)依法從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù);

(三)按照規(guī)定對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專家、供應(yīng)商開(kāi)展信用評(píng)價(jià);

(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題主動(dòng)向采購(gòu)人和財(cái)政部門報(bào)告;

(五)參加財(cái)政部門組織的各類政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí);

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定和代理機(jī)構(gòu)規(guī)范履職要求依法開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),不得違規(guī)收取代理服務(wù)費(fèi),不得向政府采購(gòu)供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁無(wú)法律規(guī)定依據(jù)的費(fèi)用,收取的代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。

采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng)中要求供應(yīng)商提交保證金的,參照本款規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)依法不予退還供應(yīng)商的保證金,采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告,并由采購(gòu)人通過(guò)非稅收入收繳管理系統(tǒng)收繳至同級(jí)國(guó)庫(kù)。

第二十一條 代理費(fèi)用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付,也可以由采購(gòu)人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的,供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用。代理費(fèi)用超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明示代理費(fèi)用收取對(duì)象、收取方式及標(biāo)準(zhǔn),隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開(kāi)本項(xiàng)目收費(fèi)情況,包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象及收費(fèi)金額等。

第二十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在采購(gòu)文件中明確規(guī)定供應(yīng)商在政府采購(gòu)項(xiàng)目中,其投標(biāo)(響應(yīng))文件無(wú)效的具體情形。

無(wú)效情形不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,且應(yīng)在采購(gòu)文件中顯著提示。

在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督、提醒評(píng)審專家依照采購(gòu)文件中關(guān)于投標(biāo)(響應(yīng))無(wú)效的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,但不得干預(yù)其獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審活動(dòng)。

代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商、評(píng)審專家存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人及同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。

代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人的采購(gòu)需求存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇或者發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)建議其及時(shí)改正。采購(gòu)人拒不改正的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。

代理機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題未按要求處理或應(yīng)報(bào)告未報(bào)告的,財(cái)政部門可予以約談或通報(bào)。

第二十三條 代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商詢問(wèn)質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告采購(gòu)人,采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)或供應(yīng)商直接向代理機(jī)構(gòu)詢問(wèn)質(zhì)疑的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對(duì)詢問(wèn)或質(zhì)疑事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行答復(fù),答復(fù)內(nèi)容要做到事實(shí)清楚、適用依據(jù)正確、證據(jù)確鑿。

第二十四條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件(含電子、紙質(zhì)文件),不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。

采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定、開(kāi)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)全過(guò)程錄音錄像及其他有關(guān)文件、資料。

采購(gòu)文件可以采用電子檔案方式保存。采用電子檔案方式保存采購(gòu)文件的,相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。

第二十五條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法依規(guī)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),不得將采購(gòu)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,不得冒用其他代理機(jī)構(gòu)名義承接政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

第四章 信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查

第二十六條 財(cái)政部門依托江西省公共資源交易平臺(tái)/江西省政府采購(gòu)網(wǎng)組織開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)工作,采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況對(duì)代理機(jī)構(gòu)的代理活動(dòng)進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。

第二十七條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中對(duì)代理機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)審專家、供應(yīng)商在評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中對(duì)代理機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

代理機(jī)構(gòu)可以在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢本機(jī)構(gòu)的履職情況,并就有關(guān)情況作出說(shuō)明。

第二十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的程序、方式和結(jié)果運(yùn)用等按照財(cái)政部《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》執(zhí)行。

省財(cái)政廳將加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),除因處理投訴、舉報(bào)等需要實(shí)施特定檢查的情形外,原則上應(yīng)避免對(duì)同一代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行重復(fù)檢查、多頭檢查或違規(guī)實(shí)施異地檢查。

第二十九條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容包括代理機(jī)構(gòu)名錄信息的真實(shí)性;委托代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況;采購(gòu)文件編制、評(píng)審組織、信息公告發(fā)布、評(píng)審專家抽取及評(píng)價(jià)情況;保證金收取及退還情況,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的通知情況;委托簽訂政府采購(gòu)合同、協(xié)助采購(gòu)人組織驗(yàn)收情況;答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、配合財(cái)政部門處理投訴情況;檔案管理情況;其他政府采購(gòu)從業(yè)行為等內(nèi)容。

第三十條 財(cái)政部門應(yīng)向被檢查的代理機(jī)構(gòu)送達(dá)檢查通知書,被檢查代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)通知要求進(jìn)行自查自評(píng),準(zhǔn)備檢查所需資料。

檢查工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況如實(shí)記錄和編制工作底稿,被檢查代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查工作底稿進(jìn)行確認(rèn),逾期未確認(rèn)的,視為無(wú)意見(jiàn)。代理機(jī)構(gòu)對(duì)檢查工作底稿有異議的,可以寫明意見(jiàn),并提供相關(guān)佐證材料交由實(shí)施監(jiān)督檢查的財(cái)政部門審定。

第三十一條 全省各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作協(xié)同。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將代理機(jī)構(gòu)在本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目從業(yè)及信用評(píng)價(jià)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,告知負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)名錄登記的設(shè)區(qū)市財(cái)政部門。設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)主體登記在本地區(qū)的代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。

第三十二條對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示。

第三十三條 被禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止代理業(yè)務(wù),已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項(xiàng)目,按下列情況分別處理:

(一)尚未開(kāi)始執(zhí)行的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止委托代理協(xié)議;

(二)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行的項(xiàng)目,可以終止的應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止,確因客觀原因無(wú)法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。

第三十四條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在政府采購(gòu)活動(dòng)中,根據(jù)采購(gòu)代理協(xié)議中代理范圍及權(quán)限,存在以下行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇;

(二)未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策;

(三)未按規(guī)定組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)審,非法干預(yù)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);

(四)未按規(guī)定選用采購(gòu)方式;

(五)與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避;

(六)索要或者接受供應(yīng)商給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù);

(七)在所代理的采購(gòu)項(xiàng)目中投標(biāo)或?yàn)樗淼牟少?gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人參與本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢;

(八)開(kāi)標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況;

(九)在評(píng)審結(jié)果公告前泄露評(píng)審專家名單或評(píng)審專家個(gè)人情況;

(十)違規(guī)為供應(yīng)商中標(biāo)或成交提供便利或幫助特定供應(yīng)商謀取中標(biāo);

(十一)未按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目信息;

(十二)未按規(guī)定收取、退還保證金,亂收費(fèi);

(十三)擅自終止采購(gòu)活動(dòng);

(十四)未按照規(guī)定處理供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑;

(十五)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他情形;

代理機(jī)構(gòu)的違法行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十五條財(cái)政部門工作人員在代理機(jī)構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第三十六條江西省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照依法制定的章程開(kāi)展活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理,推動(dòng)代理機(jī)構(gòu)依法規(guī)范履職,加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為的指導(dǎo),促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)之間的有序、健康競(jìng)爭(zhēng)。

第三十七條本辦法自2026年3月1日起施行。

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