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聚焦落實(shí)“一網(wǎng)四化” 扎實(shí)推動(dòng)“十五五”公路交通高質(zhì)量發(fā)展

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2026年02月13日 09:19


2026年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議著眼未來5年,部署“一網(wǎng)四化”主攻方向,為公路交通高質(zhì)量發(fā)展指明了實(shí)踐路徑。交通運(yùn)輸部公路局認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,錨定交通強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮公路在綜合交通運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)性作用,著力強(qiáng)支撐、保安全、惠民生、優(yōu)服務(wù)、謀轉(zhuǎn)型、促改革,努力服務(wù)保障“十五五”交通運(yùn)輸開好局、起好步。

以“一網(wǎng)”建設(shè)為目標(biāo)?完善現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

以建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)為目標(biāo),加快完善現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

一是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)獨(dú)庫高速公路、獅子洋跨江通道等重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施京港澳、滬昆等國家高速公路繁忙路段擴(kuò)容改造,加快出疆入藏通道和沿邊、沿海等重要線路提質(zhì)改造。

二是強(qiáng)化區(qū)域路網(wǎng)銜接。推進(jìn)地區(qū)環(huán)線建設(shè),提升都市圈城際通勤效率與城市群通道服務(wù)能力。

三是暢通城鄉(xiāng)脈絡(luò)。實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng),因地制宜推進(jìn)片區(qū)化組團(tuán)式鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。

以一體化融合為導(dǎo)向?提升公路交通高質(zhì)量服務(wù)供給能力

以跨區(qū)域、跨方式、跨領(lǐng)域深度融合聚力協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng),持續(xù)提升公路服務(wù)效能,更好滿足公眾多層次、多樣化、個(gè)性化的公路出行需求。

一是增強(qiáng)疏堵保暢能力。聚焦節(jié)假日大流量路段,加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,用好“一路多方”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“一段一策”制定疏堵保暢方案,切實(shí)提升路網(wǎng)通行效率。

二是深化高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。加快大功率充電設(shè)施布局、公廁適老化改造,推動(dòng)“司機(jī)之家”與開放式服務(wù)區(qū)建設(shè),提升服務(wù)區(qū)安全應(yīng)急能力。

三是優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營服務(wù)。開展ETC服務(wù)提升行動(dòng),推廣高速公路“手機(jī)+”無卡便捷通行服務(wù)。

四是深化融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村公路與現(xiàn)代物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)融合發(fā)展,開展“四好農(nóng)村路”與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化全國示范縣創(chuàng)建。強(qiáng)化交旅融合,聚焦促進(jìn)自駕游消費(fèi),加快研究出臺(tái)精品自駕旅游公路實(shí)施方案,打造一批長距離、跨區(qū)域、高品質(zhì)的自駕游精品路。

五是加強(qiáng)與鐵路、港口、機(jī)場等集疏運(yùn)體系建設(shè)。促進(jìn)公路與其他運(yùn)輸方式各自比較優(yōu)勢的發(fā)揮,強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效銜接。

以安全化提升為手段?統(tǒng)籌公路交通高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

守牢安全發(fā)展底線,防范應(yīng)對(duì)公路領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升安全韌性,推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步增強(qiáng)公路防災(zāi)抗災(zāi)能力,全力維護(hù)人民群眾公路出行安全。

一是加強(qiáng)主動(dòng)防御管控。針對(duì)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣,強(qiáng)化“響應(yīng)、巡查、管控”主動(dòng)防御措施。

二是提升本質(zhì)安全水平。持續(xù)深化公路橋梁隱患排查整治,有序?qū)嵤﹪「删€公路危舊橋梁改造、安全設(shè)施精細(xì)化提升、災(zāi)害防治、橋隧結(jié)構(gòu)監(jiān)測、邊坡監(jiān)測等專項(xiàng)工程,大力推進(jìn)公路安全韌性提升工程。推進(jìn)普通公路亟需更新路段整治提升三年行動(dòng)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路危舊橋梁改造和安全生命防護(hù)工程實(shí)施。

三是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。加快推進(jìn)高速公路和重點(diǎn)普通公路監(jiān)測預(yù)警設(shè)施布設(shè),優(yōu)化完善省級(jí)監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng),加快制定《汛期公路安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作管理辦法》,確保汛期公路運(yùn)行安全。

四是強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。完善公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心布局、建設(shè)和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)公路交通應(yīng)急處置和搶通保通能力。

以數(shù)智化升級(jí)為引擎?激活公路交通發(fā)展新動(dòng)能

立足公路交通規(guī)模巨大、場景多元、數(shù)據(jù)豐富的特點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,培育發(fā)展公路領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,加強(qiáng)人工智能在公路場景創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)公路交通在數(shù)智化轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。

一是推動(dòng)公路領(lǐng)域數(shù)智化升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)公路領(lǐng)域全生命期“一套模型、一套數(shù)據(jù)”應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)在智慧工地、重大工程數(shù)字化監(jiān)管中的賦能作用。構(gòu)建路網(wǎng)運(yùn)行管理高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,加強(qiáng)無人機(jī)巡查巡檢在公路養(yǎng)護(hù)、路網(wǎng)運(yùn)行、監(jiān)測預(yù)警等場景中的應(yīng)用,開展車路協(xié)同、大通道貨車自動(dòng)駕駛等創(chuàng)新工程服務(wù)保障研究。深化農(nóng)村公路“一路一檔”信息化建設(shè)。

二是推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理轉(zhuǎn)型。深入開展國省干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測,加強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策應(yīng)用,不斷提升養(yǎng)護(hù)精準(zhǔn)性,保障國省干線公路路況保持在優(yōu)良水平。全面實(shí)施公路現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工程,推廣長周期、片區(qū)化、集中式養(yǎng)護(hù)新模式,加強(qiáng)AI技術(shù)在公路養(yǎng)護(hù)場景中的應(yīng)用,不斷提升公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、專業(yè)化、智慧化水平。

三是完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和更新改造長效機(jī)制。健全以優(yōu)良中等路率為核心的推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)具備條件的農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測實(shí)現(xiàn)“一年一檢”。

以綠色化轉(zhuǎn)型為路徑?繪就公路交通綠色發(fā)展新畫卷

以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),將綠色低碳理念貫穿于公路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程,持續(xù)推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用,推動(dòng)公路與能源融合發(fā)展。

一是持續(xù)深化綠色公路建設(shè)。提升公路綠色低碳建造水平,強(qiáng)化公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,積極探索“以路治沙”,筑牢生態(tài)安全屏障。

二是強(qiáng)化交能融合發(fā)展。研究出臺(tái)推動(dòng)公路與光伏等清潔能源融合發(fā)展的實(shí)施意見,加強(qiáng)公路與能源基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化實(shí)施,鼓勵(lì)開展智慧能源、光儲(chǔ)直柔等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)公路“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充一體化”項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施與(近)零碳服務(wù)區(qū)建設(shè)。

三是完善新能源重卡配套服務(wù)。切實(shí)保障充換電需求,打造零碳公路運(yùn)輸通道,支撐貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

以高效能治理為保障?促進(jìn)公路交通可持續(xù)健康發(fā)展

堅(jiān)決破除阻礙統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn),進(jìn)一步健全制度建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,以高水平治理支撐“一網(wǎng)四化”落地見效。

一是加快推動(dòng)收費(fèi)公路政策優(yōu)化,規(guī)范差異化收費(fèi)政策實(shí)施。

二是優(yōu)化公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系。加快公路橋梁安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂,完善公路橋梁“1+N+X”標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營管理類標(biāo)準(zhǔn)供給,提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適配性、先進(jìn)性。

三是完善行業(yè)監(jiān)管制度體系。制定進(jìn)一步加強(qiáng)公路勘察設(shè)計(jì)工作的指導(dǎo)意見、進(jìn)一步加強(qiáng)公路竣(交)工驗(yàn)收工作的通知、公路建設(shè)市場信用管理辦法及評(píng)價(jià)細(xì)則,構(gòu)建更加健全的行業(yè)監(jiān)管體系,以高效能治理為公路事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

四是加強(qiáng)路政管理。加快修訂《路政管理規(guī)定》,深入推進(jìn)全國治超“一張網(wǎng)”建設(shè),持續(xù)開展“百噸王”貨車專項(xiàng)治理。

使命催人奮進(jìn),實(shí)干開創(chuàng)未來。新征程上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,牢固樹立和踐行正確政績觀,認(rèn)真落實(shí)部黨組部署要求,切實(shí)把全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神落到實(shí)處、抓出成效,奮力為加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)公路力量。來源: 中國交通新聞網(wǎng)

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