為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》，切實提升財政資金使用質(zhì)效，安徽監(jiān)管局認(rèn)真組織開展中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評抽查復(fù)核工作，以強基礎(chǔ)為前提、嚴(yán)核驗為關(guān)鍵、促轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，梯次推進(jìn)，確?？冃ё栽u抽查復(fù)核工作走實走深，切實提升財政資源配置效率和資金使用效益。
一、提高政治站位，精準(zhǔn)錨定工作方向
安徽監(jiān)管局深刻認(rèn)識績效自評抽查復(fù)核工作的政治意義與現(xiàn)實價值，將其作為促進(jìn)財政科學(xué)管理、優(yōu)化財政資金安排、提升資金使用效益的關(guān)鍵抓手。一是提高政治站位，樹牢責(zé)任意識。局黨組高度重視，明確要求將政治擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)到績效自評抽查復(fù)核工作全流程，勇于創(chuàng)新監(jiān)管理念，改進(jìn)以往工作方式，將其作為年度重點工作統(tǒng)籌謀劃，要在全面覆蓋的基礎(chǔ)上，確保重點財政資金精準(zhǔn)滴灌、高效落地，切實發(fā)揮財政資金在支持國家重大戰(zhàn)略、保障民生等領(lǐng)域的關(guān)鍵作用。二是立足改革目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。系統(tǒng)梳理黨的二十大以來，黨中央關(guān)于績效管理工作、轉(zhuǎn)移支付資金管理、全面預(yù)算管理等政策法規(guī)，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握預(yù)算績效管理的內(nèi)涵要求。三是謀劃業(yè)務(wù)流程，聚焦質(zhì)效提升。全面預(yù)演績效自評抽查復(fù)核工作各環(huán)節(jié)流程，有效把握其具體的工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)和重點，擬定詳細(xì)的工作實施方案，明確從嚴(yán)從實開展各環(huán)節(jié)工作。
二、筑牢工作根基，雙管齊下提升質(zhì)效
安徽監(jiān)管局運用案頭審核與實地抽審相結(jié)合的工作方式，穩(wěn)步推進(jìn)績效自評抽查復(fù)核工作，實現(xiàn)橫向資金類型全覆蓋、縱向資金使用全穿透的工作目標(biāo)。一是抓實案頭復(fù)核，實現(xiàn)所有資金自評報告全覆蓋。對中央對安徽省轉(zhuǎn)移支付績效自評報告開展逐份、細(xì)致的書面復(fù)核。對照相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)核賬表一致，重點防范數(shù)據(jù)虛報漏報、前后矛盾等問題，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠、賬表信息精準(zhǔn)對應(yīng)，為后續(xù)工作夯實數(shù)據(jù)與研判基礎(chǔ)。二是走實實地復(fù)核，聚焦重點項目開展穿透式剖析。結(jié)合年度重點監(jiān)管領(lǐng)域，精準(zhǔn)選取重點資金深入項目現(xiàn)場。從資金分配、方案制定、資金使用、目標(biāo)完成、項目效益等方面逐項復(fù)核。資金分配和方案制定方面主要針對地方是否因地制宜的制定年度績效目標(biāo)并科學(xué)分配資金。資金使用方面主要審查審批流程和使用的合規(guī)性。目標(biāo)完成和項目效益方面主要通過查閱、走訪等方式，真實全面掌握資金使用成效。三是做實精準(zhǔn)定性，規(guī)范問題認(rèn)定流程。形成問題合議機制，針對發(fā)現(xiàn)的各類問題，先由經(jīng)辦處室組織人員集中研討，對政策依據(jù)、事實認(rèn)定、證據(jù)鏈完整等方面進(jìn)行集中討論，確保問題事實清晰、定性精準(zhǔn)。完成問題歸納匯總后，向局黨組進(jìn)行專題匯報，進(jìn)一步優(yōu)化和完善問題定性。
三、深化成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)財政科學(xué)管理
安徽監(jiān)管局堅持“以核促管、以核提效”“既查問題、也促整改、更重提升”的工作理念，以結(jié)果為導(dǎo)向，狠抓整改落實，將財政科學(xué)管理的理念深刻烙入績效自評抽查復(fù)核全流程。一是在壓實主體責(zé)任層面。牢固樹立“權(quán)責(zé)對等、失職追責(zé)”理念，推動責(zé)任層層傳導(dǎo)，同時加強省級對市縣的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌與精準(zhǔn)指導(dǎo)，通過與重點績效評價工作相結(jié)合，與省級財政部門、行業(yè)主管部門建立常態(tài)化溝通機制，確保同頻共振。在實地復(fù)核的過程中，與基層部門密切溝通，聽取意見建議，及時掌握政策落地的實際效果，將績效理念向基層逐步傳導(dǎo)滲透。二是在構(gòu)建整改閉環(huán)層面。將績效自評抽查復(fù)核和重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題歸納形成問題清單，及時反饋相關(guān)部門。通過對問題的梳理和歸納，提示省級財政部門和主管部門督促整改，加強管理，整章建制，形成長效機制。同時，將復(fù)核成果與日常監(jiān)管相銜接，對資金使用進(jìn)度低、材料不完整、使用效益差的轉(zhuǎn)移支付資金加大常態(tài)化監(jiān)督力度，持續(xù)跟蹤“回頭看”。三是在深化成果運用層面。針對績效自評抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題情況開展調(diào)查研究，積極發(fā)揮“探頭、哨兵、參謀”作用，注意深入剖析問題根源，提出切實可行的意見建議，形成高質(zhì)量信息材料，積極向財政部建言獻(xiàn)策，為完善預(yù)算績效管理提供有力支撐。同時及時向省級財政部門作出工作提示，督促其探索將復(fù)核結(jié)果作為優(yōu)化預(yù)算安排、改進(jìn)資金管理重要依據(jù)的有效路徑，助力推進(jìn)地方財政科學(xué)管理。