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甘肅監(jiān)管局：創(chuàng)新驅(qū)動 協(xié)同發(fā)力 持續(xù)走好 財(cái)政運(yùn)行分析評估“新路徑”
　　甘肅監(jiān)管局全面落實(shí)“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，聚焦屬地財(cái)政運(yùn)行“精準(zhǔn)畫像”與“科學(xué)研判”，突出機(jī)制、技術(shù)與方法創(chuàng)新，推動屬地財(cái)政運(yùn)行分析從“數(shù)據(jù)匯總”向“深度洞察”轉(zhuǎn)變，著力提高財(cái)政監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，為屬地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)保障。

　　一、突出政治屬性，把準(zhǔn)分析評估的目標(biāo)方向

　　牢牢把握財(cái)政監(jiān)管工作政治屬性，深刻認(rèn)識監(jiān)管局首先是政治機(jī)關(guān)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，推動工作始終沿著正確方向前進(jìn)。一是筑牢政治根基。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述，堅(jiān)持黨的中心工作推進(jìn)到哪里，財(cái)政監(jiān)管工作就跟進(jìn)到哪里，將財(cái)政運(yùn)行分析評估與推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、兜牢民生底線等重大戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合，工作始終圍繞中心、服務(wù)大局。二是彰顯為民情懷。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將基層“三?！弊鳛樨?cái)政運(yùn)行分析評估工作的重中之重，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)分析支出結(jié)構(gòu)、保障效能和存在短板，推動提升財(cái)政資金使用效益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是突出地域特色。充分發(fā)揮監(jiān)管局就地就近優(yōu)勢，立足甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，將分析評估工作與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展定位和戰(zhàn)略布局深度融合，密切跟蹤地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)研判經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的聯(lián)動關(guān)系，積極主動為地方發(fā)展建言獻(xiàn)策，在服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展中彰顯財(cái)政監(jiān)管價(jià)值。

　　二、深化機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同高效的保障體系

　　堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以協(xié)同聯(lián)動為支撐，不斷完善工作機(jī)制，為分析評估工作有序開展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是完善制度體系。全面修訂完善地方財(cái)政運(yùn)行分析評估實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作原則、內(nèi)容、流程等，推動工作有章可循、規(guī)范有序。從0到1摸索現(xiàn)場監(jiān)管思路、方式和手段，制作完善財(cái)政運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)管因素分析表，不斷完善現(xiàn)場監(jiān)管工作指南，助力打開財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管新局面。二是健全聯(lián)動機(jī)制。健全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，印發(fā)我局同甘肅省財(cái)政廳協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制實(shí)施辦法，在保持監(jiān)督獨(dú)立性的前提下，持續(xù)完善工作協(xié)同、信息共享、常態(tài)化溝通、定期會商和干部交流等五項(xiàng)工作機(jī)制，明確工作事項(xiàng)對接清單，推動局廳協(xié)作由臨時(shí)性協(xié)商向常態(tài)化協(xié)同轉(zhuǎn)變。三是深化數(shù)據(jù)共享。整合財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、人民銀行等關(guān)鍵部門數(shù)據(jù)資源，健全數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充更新數(shù)據(jù)資源，為動態(tài)分析、精準(zhǔn)研判提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，提升分析研判的精準(zhǔn)性和有效性。

　　三、強(qiáng)化技術(shù)賦能，打造數(shù)字驅(qū)動的支撐框架

　　堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為核心，不斷推動分析評估工作向智能化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展。一是構(gòu)建多元數(shù)據(jù)庫。緊跟實(shí)時(shí)動態(tài)，研究建立甘肅省財(cái)政經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，持續(xù)跟蹤經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、債務(wù)3類32項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展變化，動態(tài)監(jiān)控地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，統(tǒng)計(jì)更新數(shù)據(jù)12期，局領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化列席甘肅省政府常務(wù)會議11次，為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是建立問題分類庫。研究建立財(cái)政監(jiān)管問題分類指標(biāo)庫，包含12個方面83類407條監(jiān)管問題指標(biāo)，將財(cái)會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題與財(cái)政運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)匹配，分析問題成因、研判風(fēng)險(xiǎn)隱患。2025年以來上報(bào)財(cái)政運(yùn)行分析報(bào)告2篇，專題材料6篇，積極為財(cái)政部決策提供有效參考。三是注重?cái)?shù)字監(jiān)管。借鑒兄弟監(jiān)管局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地?cái)?shù)據(jù)資源特點(diǎn)和工作實(shí)際，研究制定財(cái)政運(yùn)行分析監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)方案，積極推進(jìn)功能模塊建設(shè)，力求實(shí)現(xiàn)對財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和多維度分析，推動技術(shù)應(yīng)用從“數(shù)據(jù)聚合”向“智能賦能”升級，進(jìn)一步提升分析評估質(zhì)效。

　　四、優(yōu)化監(jiān)管模式，形成閉環(huán)監(jiān)管的工作格局

　　建立“監(jiān)測—核查—整改—提升”全流程閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，推動分析評估工作提質(zhì)增效。一是強(qiáng)化線上監(jiān)測。依托財(cái)政部財(cái)政數(shù)據(jù)庫、全國財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測中心“監(jiān)測大屏”等平臺，重點(diǎn)監(jiān)測財(cái)政收支、“三?！北Ｕ?、庫款保障等關(guān)鍵指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常波動，對預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤管理，為線下核查和精準(zhǔn)監(jiān)管提供靶向指引。二是創(chuàng)新線下監(jiān)管。用好用活線上監(jiān)測預(yù)警和各類數(shù)據(jù)資源，選擇重點(diǎn)監(jiān)測地區(qū)開展現(xiàn)場監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)線下線上監(jiān)管結(jié)果相印證，提升監(jiān)管的深度和廣度。2025年現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)7方面27個問題，制發(fā)監(jiān)管意見書2份，對癥提出意見建議，督促相關(guān)問題全部完成整改，保障地方財(cái)政平穩(wěn)健康運(yùn)行。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。對線上監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題、線下核查核實(shí)的情況，及時(shí)向相關(guān)地區(qū)和部門反饋，通過電話督辦、現(xiàn)場督導(dǎo)、回頭看等方式，跟蹤整改進(jìn)度，推動問題整改到位。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，推動相關(guān)地區(qū)在市以下財(cái)政體制改革方案中優(yōu)化收入劃分、出臺過緊日子方案嚴(yán)控編外人員等舉措落地，助力地方財(cái)政體制改革。

　　下一步，甘肅監(jiān)管局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化創(chuàng)新驅(qū)動，不斷完善協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)賦能，優(yōu)化評估模式，關(guān)注地方財(cái)政運(yùn)行情況，著力提升財(cái)政運(yùn)行分析評估工作質(zhì)效，為保障地方財(cái)政平穩(wěn)健康可持續(xù)運(yùn)行、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

發(fā)布日期：2026年01月20日