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2起！青海政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為典型案例通報(bào)
獲悉，1月8日，《青海省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為典型案例通報(bào)》發(fā)布，涉及供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)和串通投標(biāo)。

2起案例違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重?cái)_亂了公開(kāi)公平公正的政府采購(gòu)環(huán)境，各政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)高度重視，引以為戒。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為查處力度，運(yùn)用信用懲戒、媒體曝光等方式保持高壓態(tài)勢(shì)。采購(gòu)單位要健全內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)履行主體責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要依法執(zhí)業(yè)，提升專(zhuān)業(yè)能力，規(guī)范代理行為。供應(yīng)商要以案為鑒，嚴(yán)守法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)好政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。

原文如下：

青海省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為典型案例通報(bào)

各市（州）財(cái)政局，省級(jí)各預(yù)算單位，各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家：

為貫徹落實(shí)省委省政府、財(cái)政部關(guān)于整治規(guī)范政府采購(gòu)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)工作決策部署，按照《財(cái)政部 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展 2025 年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2025〕14 號(hào)）以及青海省政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案的要求，充分發(fā)揮違法典型案例警示作用，現(xiàn)將我省政府采購(gòu)領(lǐng)域部分典型違法違規(guī)行為案例通報(bào)如下。

一、虛假應(yīng)標(biāo)

案例名稱：政府采購(gòu)中提供虛假材料謀取中標(biāo)青海省財(cái)政廳文件

項(xiàng)目名稱：青海省傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升（基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)）-數(shù)據(jù)庫(kù)及中間件項(xiàng)目

基本案情：2025 年 7 月 17 日，青海九尚信息技術(shù)有限公司對(duì)“青海省傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升（基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)）-數(shù)據(jù)庫(kù)及中間件項(xiàng)目〔項(xiàng)目編號(hào)：青政采公招（貨物）2025-140 號(hào)〕”的采購(gòu)結(jié)果不滿并提出質(zhì)疑。2025 年 8 月 4 日，青海九尚信息技術(shù)有限公司對(duì)青海省疾病預(yù)防控制中心的書(shū)面答復(fù)不滿，隨即向我廳送達(dá)投訴書(shū)，投訴內(nèi)容包括中標(biāo)供應(yīng)商青海致和祥云電子科技有限公司提供虛假材料謀取中標(biāo)。經(jīng)審查，我廳依法受理。隨后我廳按照政府采購(gòu)?fù)对V處理程序調(diào)取審查了本項(xiàng)目的采購(gòu)文件和中標(biāo)供應(yīng)商青海致和祥云電子科技有限公司的投標(biāo)文件，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行逐一核查。經(jīng)向測(cè)試報(bào)告出具單位（廣州必維技術(shù)檢測(cè)有限公司）進(jìn)行核實(shí)，測(cè)試報(bào)告（中間件）不是該公司出具的檢測(cè)報(bào)告中的內(nèi)容，該公司檢測(cè)范圍不包括軟件測(cè)試，故青海致和祥云電子科技有限公司投標(biāo)文件中檢測(cè)報(bào)告存在虛假情形。

處理結(jié)果：該項(xiàng)目涉及金額為 1000000 元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我廳對(duì)投標(biāo)文件中提供虛假檢測(cè)報(bào)告的青海致和祥云電子科技有限公司罰款 5000元（1000000×5‰=5000），并列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

二、串通投標(biāo)

案例名稱：政府采購(gòu)中供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)

項(xiàng)目名稱：2024-2025 年度影像設(shè)備維保服務(wù)（第二次）

基本案情：2024 年 12 月 18 日，天津銳影醫(yī)療科技有限公司向我廳提交《關(guān)于青海省婦女兒童醫(yī)院 2024-2025 年度影像設(shè)備維保服務(wù)（第二次）招標(biāo)存在圍標(biāo)的舉報(bào)》，反映青海省婦女兒童醫(yī)院 2024-2025 年度影像設(shè)備維保服務(wù)（第二次）項(xiàng)目中其他供應(yīng)商存在串通投標(biāo)行為。我廳收到舉報(bào)后圍繞舉報(bào)內(nèi)容，對(duì)該項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程等開(kāi)展核查。經(jīng)核實(shí)，天津銳影醫(yī)療科技有限公司的舉報(bào)內(nèi)容缺乏事實(shí)依據(jù)，同時(shí)在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)天津銳影醫(yī)療科技有限公司與另一投標(biāo)供應(yīng)商青海鴻明醫(yī)療器械有限公司投標(biāo)硬件物理特征碼一致。在調(diào)查詢問(wèn)過(guò)程中，青海鴻明醫(yī)療器械有限公司確認(rèn)其向天津銳影醫(yī)療科技有限公司出借公章，并串通投標(biāo)，約定由天津銳影醫(yī)療科技有限公司中標(biāo)。上述行為構(gòu)成惡意串通情形。

處理結(jié)果：該項(xiàng)目涉及金額為 1250000 元。鑒于舉報(bào)處理過(guò)程中，青海鴻明醫(yī)療器械有限公司積極配合我廳調(diào)查，主動(dòng)交代違法事實(shí)。符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（四）項(xiàng)“配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)”的情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條第五項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第三項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，我廳對(duì)青海鴻明醫(yī)療器械有限公司罰款 6250 元（1250000×5‰=6250）；對(duì)天津銳影醫(yī)療科技有限公司罰款 6250 元（1250000×5‰=6250），并列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

以上案例，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重?cái)_亂了公開(kāi)公平公正的政府采購(gòu)環(huán)境，請(qǐng)各政府采購(gòu)當(dāng)事人高度重視，引以為戒。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為查處力度，運(yùn)用信用懲戒、媒體曝光等方式保持高壓態(tài)勢(shì)。采購(gòu)單位要健全內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)履行主體責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要依法執(zhí)業(yè)，提升專(zhuān)業(yè)能力，規(guī)范代理行為。供應(yīng)商要以案為鑒，嚴(yán)守法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)好政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。