打造評審專家全生命周期閉環(huán)管理體系 深圳政府采購評審專家管理新規(guī)出爐
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間:
2026年01月16日 09:35
打造評審專家全生命周期閉環(huán)管理體系 深圳政府采購評審專家管理新規(guī)出爐
本報訊 2026年1月1日,《深圳市政府采購評審專家管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)全面實行,深圳市財政局相關負責人表示,《辦法》的出臺標志著深圳市政府采購評審專家管理體系迎來一次全面系統(tǒng)的迭代升級。
據(jù)了解,《辦法》聚焦評審專家“選、用、評、管、退”各環(huán)節(jié),構建起覆蓋全生命周期的閉環(huán)管理制度,以更嚴格的準入、更公正的使用、更精準的評價和更嚴實的監(jiān)督,全面提升政府采購活動的公正性、專業(yè)性與公信力,是深圳市持續(xù)深化政府采購制度改革、打造公開透明陽光采購環(huán)境的關鍵一步。
嚴格準入,筑牢專家隊伍“防火墻”。《辦法》顯著提高專家入庫門檻,在基本條件中首次明確強調“政治素養(yǎng)和品德良好”,并列出包括不良信用記錄、特定在職人員等情形的負面清單。選聘流程優(yōu)化為“發(fā)布公告、網(wǎng)上申請、資格初審、資格終審、擬聘公示、組織初任培訓、發(fā)放聘書入庫”七步走,層層審核、公開透明,從源頭上確保專家隊伍的素質與廉潔性。
公正使用,強化隨機抽取與權責對等?!掇k法》堅守隨機抽取基本原則,同時對專家?guī)熨Y源不足等特殊情形明確補充抽取規(guī)則,保障評審機會公平。《辦法》清晰界定評審專家的權利與義務,并規(guī)范勞務報酬“誰使用、誰承擔”的支付原則,進一步維護評審過程的獨立性與公正性。
精準評價,立體化考核聯(lián)動獎懲?!掇k法》建立項目履職評價、日常監(jiān)督評價和年度綜合評價“三位一體”的評價體系,并強化評價結果運用。年度綜合評價結果作為優(yōu)先擔任評審組長、階梯抽取概率設定、放寬年齡資格條件的重要依據(jù),嚴格執(zhí)行“不稱職即解聘”的退出機制,樹立起鮮明的“獎優(yōu)罰劣”導向,激勵專家珍視聲譽、認真履職。
實化監(jiān)管,終身負責與遞進懲戒并重。《辦法》推行評審終身負責制,壓實專家責任。針對各類違法違規(guī)行為,根據(jù)情節(jié)輕重設置多層次處置措施,從責令改正、暫停抽取資格(最長1年)直至解聘出庫、追究法律責任,形成嚴密監(jiān)督閉環(huán),讓監(jiān)管制度真正“長牙帶電”,持續(xù)規(guī)范評審行為。
《辦法》通過系統(tǒng)化、精細化的制度設計,實現(xiàn)了對評審專家管理的全程覆蓋與閉環(huán)運行,有助于從整體上提升政府采購評審質量和財政資金使用效益,為推動城市高質量發(fā)展注入新的制度活力。
(李成和)