為貫徹落實黨政機關過緊日子要求，進一步加強財政科學管理，提升財政資金使用效益，吉林監(jiān)管局立足系統(tǒng)部署，堅持“五個聚焦”精準發(fā)力，扎實推進2026年屬地中央預算單位預算編制審核工作，不斷提升監(jiān)管質效。
一、聚焦強化意識，把穩(wěn)審核“方向舵”
深刻認識預算編制審核是提升財政資源配置效率、嚴肅財經紀律的關鍵環(huán)節(jié)，從思想源頭入手，筑牢審核工作根基。一是強化責任意識。牢固樹立黨政機關過緊日子思想，將預算編制審核作為推進財政科學管理、強化部門預算監(jiān)管、保障屬地中央預算單位高效履職的重要抓手，切實增強做好審核工作的責任感和使命感。二是強化精準意識。將精準監(jiān)管貫穿預算編制審核全過程，堅持聚焦政策依據精準、數據審核精準、標準把握精準，對每一筆數據及其支撐材料從嚴從細進行審核研判，提升預算編制科學性、規(guī)范性，切實為財政資源精準配置奠定堅實基礎。三是強化時效意識。持續(xù)優(yōu)化審核流程，壓縮流轉環(huán)節(jié)，明確辦理時限，在確保審核質量的前提下加快推進速度，保障在規(guī)定時間內高效完成預算編制審核工作，按時報送相關材料，切實提升預算編報時效。
二、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，織密審核“保障網”
為確保審核工作有序、高效、規(guī)范開展，著力在充實審核力量、加強業(yè)務培訓和強化統(tǒng)籌推進三個關鍵環(huán)節(jié)下功夫。一是選優(yōu)配強審核人員。統(tǒng)籌抽調政治素質高、業(yè)務能力強的骨干人員充實審核力量，組成資料審核組、數據錄入核對組、溝通協(xié)調組等，為高質量完成審核任務提供堅強保障。二是學習指南加強培訓。組織專題培訓，深入學習部門預算編制審核操作指南，明確審核范圍、審核內容、審核原則和要求，通報往年審核常見問題，確保高質量開展審核工作。三是強化統(tǒng)籌系統(tǒng)推進。及時向各預算單位印發(fā)審核通知，明確報送要求、時間節(jié)點與責任分工。制定詳細審核清單，統(tǒng)籌線上線下報送渠道，建立材料報送臺賬，確保預算申報資料及時、完整歸集，為審核工作夯實數據基礎。
三、聚焦核心要素，擰緊審核“安全閥”
嚴格按照預算編制審核要求的核心要素，實施精準靶向審核，嚴控預算編制質量。一是嚴把基礎信息“真實關”。對照預算單位原始資料，對各項基礎信息進行全面核驗與動態(tài)比對，全面摸清“家底”，確保預算編制基礎數據真實可靠。二是嚴把社保繳費需求“精準關”。聚焦中央財政承擔的社保繳費范圍，對照屬地相關政策文件，對行政、參公單位社保繳費需求開展審核，逐項核對參保人員信息準確性、繳費基數合規(guī)性、繳費比例一致性，確保社保繳費需求真實合規(guī)。三是嚴把資產配置“合規(guī)關”。嚴格落實過緊日子要求，堅持“保障必需、合理配置、厲行節(jié)約”原則，從嚴審核新增資產配置需求，杜絕超標準、超規(guī)模配置，推動資產管理與預算管理深度融合，確保新增資產配置預算與單位履職需要相匹配，切實提高財政資源配置效率。
四、聚焦“三化”聯(lián)動，提升審核“協(xié)同力”
積極探索創(chuàng)新工作方法，構建協(xié)同高效的監(jiān)管格局，進一步提升審核質效。一是審核流程“規(guī)范化”。建立“分組審核、雙人初審、交叉復核”的審核流程，形成相互制約、層層把關的內部控制機制，有效防控審核風險。二是聯(lián)動溝通“常態(tài)化”。與財政部相關司局建立常態(tài)化請示匯報機制，就審核難點、特殊情況等進行咨詢，在取得相關答復的第一時間落實審核口徑。同時，與預算單位搭建高效溝通橋梁，堅持“審核與服務并重”，對發(fā)現(xiàn)問題耐心反饋，提升預算編報水平。三是問題導向“精準化”。緊密結合預算執(zhí)行監(jiān)控、決算編制審核及日常監(jiān)管數據，對關鍵數據信息開展“靶向審核”，運用交叉核驗、邏輯比對等手段，從嚴把控預算編制的真實性、準確性與合規(guī)性，從源頭防范數據失真風險。
五、聚焦成果利用，構建審核“長效鏈”
注重審核成果的轉化運用，推動預算管理持續(xù)優(yōu)化。一是以審促建，推動經驗轉化。堅持“邊審核，邊總結，邊提升”，組織審核人員開展全流程復盤總結，通過對典型案例的深入分析，提煉可復制、可推廣的審核模式、常見問題清單與特殊情況應對舉措，實現(xiàn)從“點上突破”到“面上提升”。二是以審促改，強化結果運用。對審核發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、苗頭性問題進行梳理與成因分析，及時向預算單位提出整改意見，督促整改落實到位。同時，針對突出問題、重點問題、代表性問題，形成專題材料進行上報，為完善政策、加強管理提供參考。三是以審促管，構建監(jiān)管閉環(huán)。將預算編制審核與預算執(zhí)行監(jiān)控、決算編制審核、資產管理等環(huán)節(jié)緊密銜接，以審核發(fā)現(xiàn)的問題為線索，精準定位監(jiān)督工作的重點，實現(xiàn)全鏈條預算管理閉環(huán)機制，不斷提升財政資源配置效率和資金使用效益。
