青海監(jiān)管局堅決貫徹落實(shí)部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，高站位謀劃、全方位開展，圍繞預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、部門決算審核、內(nèi)控編報核查、資產(chǎn)盤活利用等重點(diǎn)工作，堅持“四個緊盯”構(gòu)建全鏈條、常態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管體系，持續(xù)提升中央駐青預(yù)算單位預(yù)算監(jiān)管工作質(zhì)效。
一、緊盯預(yù)算編制“源頭關(guān)”，筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)
一是堅持政治引領(lǐng)。始終將政治要求貫穿預(yù)算編制審核全過程，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為“首要標(biāo)尺”，以健全現(xiàn)代預(yù)算制度為指引，確保黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子、零基預(yù)算改革等重大決策部署精準(zhǔn)融入年度預(yù)算編制審核工作中。二是聚焦審核重點(diǎn)。圍繞預(yù)算編制合理性、必要性、科學(xué)性，嚴(yán)把人員基礎(chǔ)信息、新增資產(chǎn)配置、社保繳費(fèi)需求等審核重點(diǎn)，推動預(yù)算編制更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范，有效提升財政預(yù)算資金使用效益。三是強(qiáng)化溝通服務(wù)。及時向中央駐青預(yù)算單位宣傳解讀預(yù)算編制政策規(guī)定，加強(qiáng)審核過程溝通聯(lián)系，確保信息對稱、意見一致，主動向財政部相關(guān)司局請示匯報，反饋審核問題，確保審核口徑準(zhǔn)確無誤、審慎合規(guī)，高效促進(jìn)預(yù)算編制審核真實(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)可行。
二、緊盯預(yù)算執(zhí)行“過程關(guān)”，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控
一是堅持線上線下聯(lián)動。依托中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，構(gòu)建“線上預(yù)警+線下核查”聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)控，有效壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任，規(guī)范預(yù)算資金執(zhí)行使用，督促健全內(nèi)控制度，筑牢財經(jīng)紀(jì)律“高壓線”。二是堅持以點(diǎn)帶面推進(jìn)。積極落實(shí)中央駐青預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況和重點(diǎn)問題通報制度，定期向中央駐青預(yù)算單位書面通報預(yù)算執(zhí)行情況和在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題，以點(diǎn)帶面持續(xù)推動提升中央駐青預(yù)算單位預(yù)算管理水平。三是堅持監(jiān)管服務(wù)并重。每年組織召開中央駐青預(yù)算單位預(yù)算監(jiān)管工作會議，搭建《中央駐青預(yù)算單位監(jiān)管動態(tài)信息》交流平臺，積極宣講預(yù)算監(jiān)管相關(guān)政策，引導(dǎo)和幫助中央駐青預(yù)算單位把準(zhǔn)政策要點(diǎn)，提出改進(jìn)措施，堵塞管理漏洞。
三、緊盯資產(chǎn)盤活“效益關(guān)”，優(yōu)化資源配置
一是立足監(jiān)管職責(zé)，提出盤活思路。緊密結(jié)合屬地中央預(yù)算單位財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管職能，提出“摸清家底—建立機(jī)制—促進(jìn)共享—強(qiáng)化監(jiān)管”資產(chǎn)盤活思路，積極推進(jìn)中央單位和地方部門間資產(chǎn)調(diào)劑共享機(jī)制落地見效。二是梳理閑置信息，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。全面梳理中央駐青預(yù)算單位房屋、土地、車輛及辦公設(shè)備等閑置資產(chǎn)和需求資產(chǎn)信息，建立“供給清單”和“需求清單”，為提升國有資產(chǎn)使用效益，促成中央與地方之間資產(chǎn)調(diào)劑共享奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。三是建立聯(lián)席機(jī)制，積極促成共享。梳理資產(chǎn)調(diào)劑共享堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立《財政部青海監(jiān)管局 青海省財政廳 青海省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)調(diào)劑共享工作聯(lián)席機(jī)制》，積極促成中央單位和地方部門之間資產(chǎn)調(diào)劑共享案例，邁出通過資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)重要一步。
四、緊盯結(jié)果運(yùn)用“閉環(huán)關(guān)”，提升監(jiān)管效能
一是注重整改糾偏。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，運(yùn)用約談、發(fā)函、通報等多種監(jiān)管手段傳導(dǎo)監(jiān)管壓力，督促預(yù)算單位及時糾偏改錯，對需持續(xù)整改的單位，動態(tài)跟進(jìn)其整改落實(shí)情況，切實(shí)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。二是注重成果轉(zhuǎn)化。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央駐青預(yù)算單位日常監(jiān)管的實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、資產(chǎn)、內(nèi)控等各環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機(jī)銜接，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，推動相關(guān)中央駐青預(yù)算單位完善預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度建設(shè)，形成監(jiān)管閉環(huán)。三是注重總結(jié)提升。聚焦黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子、零基預(yù)算改革等重大決策部署，及時總結(jié)預(yù)算監(jiān)管工作成效和存在的問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，持續(xù)提升青海監(jiān)管局中央駐青預(yù)算單位預(yù)算監(jiān)管工作質(zhì)效。
