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山西監(jiān)管局：堅(jiān)持“三位一體”推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付資金 績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核工作走深走實(shí)
　　山西監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部工作部署，將績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核工作作為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要抓手，突出系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、高效化，通過(guò)夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”、把握“兩個(gè)導(dǎo)向”、抓實(shí)“三步閉環(huán)”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核力度，校準(zhǔn)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)的“坐標(biāo)軸”，推動(dòng)中央轉(zhuǎn)移支付資金使用管理提質(zhì)增效。 

　　一、夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”，深度與廣度并舉構(gòu)筑績(jī)效自評(píng)書(shū)面審查立體網(wǎng)絡(luò)根基

　　為確保審查基礎(chǔ)扎實(shí)、視角全面，我局抽查工作著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的立體化篩查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)審查范圍的全方位、多維度擴(kuò)展。一是有廣度，審查范圍全面覆蓋。成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的抽查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、統(tǒng)籌調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)商；各相關(guān)處責(zé)任到人、分工協(xié)同，對(duì)照資金清單，建立報(bào)送臺(tái)賬，經(jīng)辦人負(fù)責(zé)督促對(duì)口聯(lián)系的相關(guān)省級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按時(shí)報(bào)送2024年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)報(bào)告，并持續(xù)跟蹤報(bào)送情況，做到應(yīng)審盡審。二是有深度，審查維度豐富立體。既緊盯報(bào)送及時(shí)性、內(nèi)容完整性等基礎(chǔ)問(wèn)題，又嚴(yán)把資金下達(dá)及時(shí)性、撥付合規(guī)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、準(zhǔn)確性等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注績(jī)效目標(biāo)完成度、異常數(shù)值原因與改進(jìn)措施是否合理等問(wèn)題，特別是績(jī)效目標(biāo)完成情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的匹配度等關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)關(guān)系。審查突出重點(diǎn)又把握全面，做到了從合規(guī)性審查向?qū)嵭栽u(píng)價(jià)的深化拓展，為后續(xù)抽查工作夯實(shí)基礎(chǔ)。  

　　二、把握“兩個(gè)導(dǎo)向”，實(shí)施績(jī)效自評(píng)實(shí)地核查精準(zhǔn)聚焦

　　我局在全面書(shū)面審查基礎(chǔ)上，為確保抽查工作靶向精準(zhǔn)、深入有力，要求相關(guān)處室緊緊圍繞工作主線(xiàn)，把握目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向，自主開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目重點(diǎn)抽查復(fù)核。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)抽查。聚焦年度重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，結(jié)合書(shū)面審查疑點(diǎn)，選取涉及民生、文物保護(hù)、農(nóng)業(yè)等三大領(lǐng)域的5項(xiàng)資金作為實(shí)地核查內(nèi)容。實(shí)地核查多措并舉，通過(guò)直奔現(xiàn)場(chǎng)查閱原始憑證與業(yè)務(wù)臺(tái)賬、對(duì)照材料嚴(yán)謹(jǐn)核實(shí)、開(kāi)展座談了解項(xiàng)目情況、現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等多維方式交叉印證，力求穿透表象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)地穿透。針對(duì)書(shū)面審查發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，在實(shí)地審查中予以重點(diǎn)印證，集中對(duì)自評(píng)結(jié)論與實(shí)際情況是否存在差距，自評(píng)值是否偏離客觀實(shí)際；自評(píng)指標(biāo)設(shè)置科學(xué)精準(zhǔn)性，績(jī)效自評(píng)值填寫(xiě)規(guī)范性；自評(píng)結(jié)論支撐印證材料真實(shí)性、完整性等疑點(diǎn)線(xiàn)索進(jìn)行深入核查，力求深查細(xì)糾、核實(shí)核準(zhǔn)。  

　　三、抓實(shí)“三步閉環(huán)”，推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果運(yùn)用提質(zhì)增效

　　我局著力構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—督促整改—優(yōu)化機(jī)制”的閉環(huán)，推動(dòng)績(jī)效自評(píng)抽查成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)中央轉(zhuǎn)移支付資金使用管理提質(zhì)增效的推動(dòng)力。一是強(qiáng)化問(wèn)題通報(bào)閉環(huán)。抽查復(fù)核結(jié)束后迅速形成2024年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核結(jié)果通報(bào)，向山西省財(cái)政廳明確指出主要問(wèn)題，針對(duì)性提出工作建議，督促地方財(cái)政部門(mén)及相關(guān)省級(jí)主管部門(mén)結(jié)合審核意見(jiàn)加強(qiáng)整改，并及時(shí)反饋整改情況。二是強(qiáng)化整改運(yùn)用閉環(huán)。建立問(wèn)題整改清單臺(tái)賬，督促即知即改。山西省財(cái)政廳已牽頭完成相關(guān)問(wèn)題整改并及時(shí)書(shū)面反饋我局。我局后續(xù)將對(duì)整改成果再核實(shí)，并將相關(guān)單位與環(huán)節(jié)列入下一年度重點(diǎn)清單，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，確保整改見(jiàn)行見(jiàn)效。為加強(qiáng)審核結(jié)果運(yùn)用，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)建議將績(jī)效自評(píng)質(zhì)量納入轉(zhuǎn)移支付資金分配考慮因素，提高績(jī)效自評(píng)工作主動(dòng)性和積極性。三是強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)提升閉環(huán)。工作后期，我局系統(tǒng)總結(jié)本次抽查復(fù)核工作中形成的有效工作方法，對(duì)實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)研究改進(jìn)方法，力圖形成一套更為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的績(jī)效自評(píng)抽查工作指引，用于構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，指導(dǎo)下一年度績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核工作模式優(yōu)化升級(jí)。  

　　下一步，山西監(jiān)管局將不斷提升轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核工作質(zhì)效，以高質(zhì)量抽查復(fù)核推動(dòng)中央轉(zhuǎn)移支付資金使用管理高效落地、流向清晰、用途合規(guī)、效益真實(shí)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)會(huì)監(jiān)督保障。  

發(fā)布日期：2026年01月04日