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財政部廣西監(jiān)管局:“四維發(fā)力”全面提升 轉(zhuǎn)移支付績效自評復(fù)核工作質(zhì)效
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2025年12月30日 08:36
財政部廣西監(jiān)管局:“四維發(fā)力”全面提升 轉(zhuǎn)移支付績效自評復(fù)核工作質(zhì)效
開展中央轉(zhuǎn)移支付績效自評復(fù)核,是落實全面實施預(yù)算績效管理要求,強化財政監(jiān)管閉環(huán)管理的重要舉措。廣西監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實財政部工作部署,堅持“機(jī)制筑基、聯(lián)動賦能、流程提質(zhì)、融合增效”四維發(fā)力,切實推動中央轉(zhuǎn)移支付績效自評復(fù)核工作走深走實,全面提升績效自評復(fù)核工作質(zhì)效。
一、機(jī)制筑基,搭建“一張圖”工作體系,扎實推進(jìn)績效自評復(fù)核工作部署
堅持謀定而動,健全“專班設(shè)立—政策學(xué)習(xí)—部門協(xié)同—臺賬梳理—全面核查—交叉復(fù)核”工作機(jī)制,高效化、精細(xì)化部署績效自評復(fù)核工作。一是提高政治站位。深刻理解和把握黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的重要意義和目標(biāo)要求,把做實績效自評復(fù)核作為強化績效目標(biāo)管理和績效運行監(jiān)控的重要手段,確保思想不偏、行動有力。二是細(xì)化工作方案。對照財政部通知要求,及時制定績效自評復(fù)核工作方案,結(jié)合廣西轉(zhuǎn)移支付資金分布、績效評價指標(biāo)體系和歷年復(fù)核情況,明確職責(zé)分工、評價方式、復(fù)核重點、工作流程,確保有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。三是強化組織保障。將績效監(jiān)管作為年度重點工作,第一時間組建績效自評復(fù)核工作專班并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織專班成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法、績效管理政策文件以及往年復(fù)核情況、工作經(jīng)驗、典型案例,確保分工明確、能力過硬。
二、聯(lián)動賦能,構(gòu)筑“一股繩”協(xié)同機(jī)制,不斷增強績效自評復(fù)核工作合力
注重貫通協(xié)同,構(gòu)建與財政部相關(guān)司局、自治區(qū)財政部門以及業(yè)務(wù)主管部門“上下貫通、橫向協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動”的齊抓共管機(jī)制,握指成拳增強監(jiān)管合力。一是加強縱向請示匯報。對于工作中出現(xiàn)的政策把握不準(zhǔn)確、問題認(rèn)定不統(tǒng)一等情況,積極主動向財政部有關(guān)司局請示匯報,深刻把握績效自評復(fù)核政策要求、工作要點,不斷提高績效監(jiān)管工作的針對性和前瞻性。二是深化橫向交流協(xié)作。聯(lián)合自治區(qū)財政廳召開轉(zhuǎn)移支付績效自評專題會議,向有關(guān)主管部門通報上年度績效自評復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題和本年度工作要求,共同督促有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門扛牢績效自評主體責(zé)任,切實提高績效自評工作質(zhì)量。三是暢通內(nèi)外聯(lián)動渠道。全面收集整理績效自評報告及相關(guān)佐證材料,建立工作臺賬,補齊資金性質(zhì)、責(zé)任單位、聯(lián)系方式等要素,通過電話、微信、郵件等方式與省級業(yè)務(wù)主管部門保持密切溝通,督導(dǎo)夯實績效自評基礎(chǔ),提醒各級各部門重點關(guān)注花錢無效、低效的苗頭性、傾向性問題,努力實現(xiàn)傳達(dá)信息及時、了解情況全面、答疑解惑周到,健全齊抓共管的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。
三、流程提質(zhì),健全“一條鏈”工作程序,嚴(yán)格把控績效自評復(fù)核工作質(zhì)量
突出問題導(dǎo)向,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建“點面結(jié)合—多維分析—交叉復(fù)核”工作鏈條,規(guī)范化、精細(xì)化把控績效自評復(fù)核流程。一是堅持點面結(jié)合。在對廣西中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行績效自評復(fù)核全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注事關(guān)國家重大戰(zhàn)略、群眾切身利益的重點領(lǐng)域、重大項目,聚焦各單位績效自評中常見的材料不完整、指標(biāo)不一致、分析不詳細(xì)、邏輯不自洽、公開不到位等問題,梳理形成問題一覽表,查明查透問題表現(xiàn),深刻剖析問題成因,著力提升抽查復(fù)核的針對性和有效性。二是開展多維分析。綜合運用材料審核、線上問詢、現(xiàn)場核查等多種手段,對各主管部門績效自評材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性開展全方位分析與核查。一方面,通過關(guān)聯(lián)指標(biāo)橫向比對和總分比對、相關(guān)指標(biāo)不同縣區(qū)相互印證、同一指標(biāo)上下年度前后對照等方式,全面評估轉(zhuǎn)移支付資金管理使用績效的真實情況。另一方面,結(jié)合日常監(jiān)管,對資金金額大、執(zhí)行進(jìn)度慢、發(fā)現(xiàn)問題較多的中央轉(zhuǎn)移支付,關(guān)注績效自評報告事項描述和原因分析等內(nèi)容是否客觀準(zhǔn)確和充實,切實做到績效復(fù)核全面系統(tǒng)、有據(jù)可查。三是做實交叉復(fù)核。建立工作專班內(nèi)部交叉復(fù)核、外部集體研判機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)尺度規(guī)范統(tǒng)一。初步審核結(jié)束后,安排工作專班成員對各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容進(jìn)行交叉復(fù)核,對于復(fù)核后仍存在的疑點事項,組織相關(guān)處室開展集中研討和分析研判,強化多層次審核把關(guān),真正做到問題定性嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正。
四、融合增效,構(gòu)建“一盤棋”工作閉環(huán),切實推動績效自評復(fù)核成果轉(zhuǎn)化
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持“既查問題、也促整改、更重提升”工作理念,著力構(gòu)建“復(fù)核—反饋—整改—提升”工作閉環(huán),全方位、長效化推動績效自評復(fù)核結(jié)果轉(zhuǎn)化運用。一是跟蹤督促問題整改。歸納形成績效自評復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題清單,及時通報自治區(qū)財政部門和有關(guān)主管部門,明確整改要求、壓實整改責(zé)任,通過跟蹤問效、“回頭看”等形式,督促有關(guān)部門明確整改措施、加強問題整改,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念。二是銜接服務(wù)日常監(jiān)管。把績效自評復(fù)核工作成果作為進(jìn)一步精準(zhǔn)把握監(jiān)管方向、優(yōu)化監(jiān)管方式方法的重要抓手,對績效自評材料不完整、使用效益差的中央轉(zhuǎn)移支付資金,進(jìn)一步加大預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督力度,不斷提升資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。三是縱深推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”“參謀”作用,對績效自評復(fù)核發(fā)現(xiàn)的典型問題深挖根源、找準(zhǔn)病灶,及時向財政部以及自治區(qū)黨委、政府報告情況、提出建議,為下一步優(yōu)化資金分配、加強資金管理、提高資金績效提供科學(xué)參考。
下一步,廣西監(jiān)管局將以績效自評復(fù)核為契機(jī),深入剖析轉(zhuǎn)移支付資金管理使用中存在的問題及成因,通過印發(fā)通報、組織專題培訓(xùn)、加強業(yè)務(wù)交流等方式開展政策宣講,推動整體糾偏,著力提升廣西各級各部門的預(yù)算管理水平,推動中央轉(zhuǎn)移支付資金精準(zhǔn)滴灌、高效落地。 來源:財政部廣西監(jiān)管局
發(fā)布日期:2025年12月29日
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