精管善治入社區(qū) 溫情服務潤民心
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2025年12月24日 09:05
精管善治入社區(qū) 溫情服務潤民心
近年來，城市管理進社區(qū)工作在各地火熱開展。如何讓城管人員在社區(qū)扎下根來？如何摸清居民所思、所需、所盼？在江蘇省，1.6萬名城管人員進入社區(qū)，推動全省8萬余個薄弱地段和突出問題得到有效解決，取得了良好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。
建強網格體系 實現(xiàn)管理全域覆蓋
“城市管理網格化”，是確保城市管理和執(zhí)法工作覆蓋到所有社區(qū)的保障之一。
江蘇省按照“人口規(guī)模適度、管理內容適宜、資源整合充分、日常運行高效、范圍無縫對接”的原則，結合居住小區(qū)、商業(yè)街（區(qū)）、農貿市場、企事業(yè)單位的分布情況以及管理要素總量和問題高發(fā)情況等因素，靈活設置網格內的管理單元，優(yōu)化網格之間的有機銜接。
無錫市依托社區(qū)組建“五員制”工作隊伍，配優(yōu)市級督導員，配精區(qū)級輔導員，配強街鎮(zhèn)執(zhí)法員，配足社區(qū)管理員，配好單位聯(lián)絡員；宿遷市整合相關部門和街道、社區(qū)等力量，依托基層黨組織設立綜合執(zhí)法管理工作站，建立聯(lián)勤執(zhí)法和智慧平臺調度機制，全面提高環(huán)境秩序管理水平……
通過全面梳理系統(tǒng)內管理、養(yǎng)護、執(zhí)法等人員力量組建城市管理網格化隊伍，聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門參與城市管理網格化工作，多地將與城市管理密切相關的事項納入網格，充分發(fā)揮街道和社區(qū)作用，積極發(fā)動市民群眾和志愿者廣泛參與，形成協(xié)作聯(lián)動機制。
精準問需施策 破解社區(qū)治理難題
來到社區(qū)后，城管人員定人、定崗、定時、定責，深入街巷阡陌、腳踩泥土，為居民解難題。
2024年，江蘇全省城市管理系統(tǒng)共走訪社區(qū)居民220多萬戶，傾聽群眾訴求，預測民意走向、社會矛盾和安全隱患等趨勢變化。常規(guī)問題，依法依規(guī)快速簡易處置；難以處理的問題，逐級上報，實行分級研判處置；重大或突發(fā)事件，建立快速反應和應急調度機制，實行網格之間的快速聯(lián)動、合力處置……去年一年間，城管人員收集解決城市管理問題9.5萬余件，讓眾多急難愁盼問題找到了治理良方。
解決城市管理問題的背后，離不開工作理念與機制的創(chuàng)新。各地秉承“精管善治”理念，統(tǒng)籌部分城市基礎設施零星、微小的維修項目，納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，實施動態(tài)巡查和問題上報，并迅速維護。將城市管理輕微違法行為查處納入城市管理執(zhí)法日常巡查范圍，探索快速處置和非現(xiàn)場執(zhí)法等模式，持續(xù)改善人居環(huán)境質量和社會文明程度。
此外，示范創(chuàng)建工作讓社區(qū)問題的解決找到了新的著力點。江蘇省城市管理示范路、城市管理示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市的創(chuàng)建，讓道路、社區(qū)和城市的環(huán)境面貌、功能品質和公共服務質量得到由線到片、由片到面的整體提升。在創(chuàng)建城市管理示范社區(qū)的過程中，江蘇省制定文件，對戶外廣告、車輛停放、占道經營等城市管理工作提出要求，明確各地要建立城市管理社區(qū)工作站，確定社區(qū)城管聯(lián)絡員，定期開展進社區(qū)活動，讓社區(qū)更干凈、更有序、更美好、更宜居。
升級服務模式 把暖意送到群眾身邊
回應民生期盼的同時，各地優(yōu)化服務“想在前”，精準滿足居民需求，讓城市暖意融融。
蘇州市全域化推進黨務業(yè)務服務融合載體，按照“十區(qū)百站”目標，建成城市管理服務站103個，其中集黨建先鋒站、執(zhí)法工作站、市民服務站為一體的示范類站點31個，打通城市管理服務“最后一公里”。
泰州市創(chuàng)新建立“三微三心”服務體系，構建“微修復+微執(zhí)法+微服務”模式，制定“城管服務清單”和“社區(qū)需求清單”，探索“簡案快辦”“首違不罰”，努力踐初心、暖民心、得真心。
常州市通過宣傳展示、業(yè)務咨詢、投訴受理、法律服務等方式，與社區(qū)群眾交流互動，協(xié)調解決各類城市管理問題，切實把實事好事辦到群眾家門口、心坎上。
依托城管服務崗亭、城管社區(qū)工作站、社區(qū)服務中心、城市港灣等載體，多地統(tǒng)籌服務事項，拓寬服務渠道，拓展服務內容，讓城管人員根植社區(qū)、融入社區(qū)、服務社區(qū)。
此外，多地建成并運行城市運行管理服務平臺，實現(xiàn)城市運行橫向和縱向數(shù)據(jù)聯(lián)通、資源共享。結合市民所盼所需，無錫、宿遷、張家港等地研發(fā)運行公廁、停車繳費、農貿市場等多項便民快捷服務功能，在“城管便民生活地圖APP”上落地，為市民生活提供便利。搭乘智慧化升級的“高速快車”，城市精細化管理日益向社區(qū)縱深推進。
凝聚全民力量 奏響共治共享協(xié)奏曲
城管人員走進社區(qū)的過程中，社區(qū)居民也在積極參與城市管理?！半p向奔赴”間，城市治理“協(xié)奏曲”在街頭巷尾奏響。
來到智慧城管指揮中心，“零距離”感受城市管理的日常工作；學習了解城市管理法規(guī)和政策，成為城市治理“合伙人”；觀摩城市治理案例，現(xiàn)場評議，提出城市治理“金點子”……在“城管開放日”走進城管部門，了解城市管理工作成為不少江蘇市民的新體驗。
多地開展以“城管進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”等為主要內容的系列活動，著力解決群眾急難愁盼的問題。同時，組織開展城管志愿者活動，積極引導社會各界參與、體驗城市管理工作。據(jù)統(tǒng)計，去年江蘇省共有50余萬名志愿者參與基層的城市管理工作，開展各類宣傳活動16余萬次。
如今，人人參與、互動共贏的美好畫卷正在三吳大地徐徐展開。“以更大的力度和更有效的舉措，不斷豐富拓展服務面對面的形式，做細做實城管進社區(qū)各項工作，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好?！毕嚓P負責人說。
摘自 《中國建設報》 記者 楊若男